Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-2581/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре И.А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У.И.С. на решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2014 года, которым постановлено:

исковое заявление У.И.С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес РБ, о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в адрес РБ N ... от дата об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период службы У.И.С. в Вооруженных силах Советского Союза, с дата по дата (всего 2 года 20 дней) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата (всего 1 месяц 9 дней) - незаконным.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить У.И.С. в стаж работы, дающий право на Досрочную трудовую пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с дата по дата и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата (всего 2 года 01 месяц 09 дней).

В остальной части иска, У.И.С. - отказать.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

У.И.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес РБ о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование своих требований указывал на то, что он дата обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес РБ от дата N ... ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности. При этом в педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и службы в рядах Советской Армии. Считает отказ незаконным, в связи с чем, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес РБ включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г.; с 12.02.1995г. по дата г.; с 22.06.1995гпо 24.06.1995г.; с дата по 20.02.2008г.; службы в рядах Советской Армии с дата по дата г ... Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона от дата N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с дата.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, У.И.С. в апелляционной жалобе просит его изменить в части включения в специальный стаж период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с дата по дата в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца службы.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес РБ - К.О.В., Б.Э.М., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона трудовая пенсия по -старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что дата У.И.С. обратился в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ в адрес N ... от дата ему было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом, истцу не засчитано в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с дата по дата и курсы повышения квалификации, с дата по дата г.; с дата по дата г.; с дата по дата. и с дата по дата

Согласно трудовой книжке, У.И.С. с дата и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, работает учителем в МОБУ СОШ д. адрес РБ, (л.д. 17).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд пришёл к выводу о зачёте в специальный педагогический стаж У.И.С. периода нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г.; с дата по дата г.; с дата по дата. и с дата по дата., периода службы в по призыву в Вооруженных Силах СССР с дата по дата в календарном исчислении.

Между тем, судебная коллегия считает, что вывод суда о включении в специальный стаж истца периода службы в Вооруженных Силах СССР на территории Демократической Республики Афганистан в календарном исчислении является неверным, основанным на неправильном применении судом норм пенсионного права, регулирующих спорные правоотношения и поэтому в этой части решение суда подлежит отмене.

Из материалов дела усматривается, что истец У.И.С. в период с дата по дата проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии. За этот период с дата по дата он проходил службу на территории СССР, а затем принимал участие в боевых действиях в рядах Советской Армии в составе ограниченного контингента Советской Армии Демократической Республики Афганистан, что подтверждается военным билетом серии ГЛ N ... (л.д.18-19), трудовой книжкой серии РОС N ... (л.д.11-12), справкой отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по городу Белорецк, Белорецкому и адресм N ... от дата г., с указанием нахождения истца У.И.С. на территории Демократической Республики Афганистан в период с дата по дата (л.д.21).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N ... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173, периоды работы до дата могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от дата N ... "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям предоставлены следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

В период с дата по дата года У.И.С. принимал участие в боевых действиях по оказанию интернациональной помощи народу Демократической Республики Афганистан в составе воинских частей, указанный период подлежит зачету в специальный педагогический стаж истца из расчета один месяц службы за три.

Принимая во внимание изложенное, решение суда о зачёте в специальный педагогический стаж У.И.С. периода службы в Вооруженных силах Советского Союза на территории Демократической Республики Афганистан с дата по дата в календарном исчислении законным быть признано не может, и подлежит отмене, с вынесением в этой части нового решения о включении в специальный педагогический стаж У.И.С. периода участия в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан с дата по дата в льготном исчислении из расчёта один месяц службы за три (4 года 10 месяцев 24 дня).

При исчислении педагогического стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости педагогический стаж У.И.С. составляет 20 лет 10 месяцев 10 дней - установлен по решению ГУ УПФ РФ в адрес РБ об отказе в установлении пенсии от дата г.; 06 месяцев 04 дня - период службы в Вооруженных силах Советского Союза с дата по дата в календарном исчислении; 4 года 10 месяцев 24 дня - периоды службы в Вооруженных силах Советского Союза на территории Демократической Республики Афганистан дата по дата в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три; 1 месяц 9 дней период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г.; (20 лет 04 месяца 10 дней + 06 месяцев 04 дня + 4 года 10 месяцев 24 дня + 1 месяц 9 дней = 25 лет 10 месяцев 17 дней) получится 25 лет 10 месяц 17 дней.

Таким образом, на день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан, на дата у У.И.С. педагогический стаж составлял - 25 лет 10 месяц 17 дней, то есть право на назначение пенсии у него возникло.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований У.И.С. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с дата и в этой части вынести новое решение об обязании ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить У.И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части возложения обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан зачесть в стаж педагогической деятельности У.И.С. периода службы в Вооруженных силах Советского Союза на территории Демократической Республики Афганистан с 01 февраля 985 г. по дата в календарном исчислении, отказе в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с дата и этой части вынести по делу новое решение, которым:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан зачесть в стаж педагогической деятельности У.И.С. период службы в Вооруженных силах Советского Союза на территории Демократической Республики Афганистан с дата по дата из расчёта один месяц службы за три.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан назначить У.И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Низамова А.Р.

Нурмухаметова Р.Р.