Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-645/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Дьяконовой Н.Д., Осиповой А.А., при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2014 г., которым

по делу по иску Коваленко Н.Н. к Окружной администрации города Якутска о признании решения общественно-жилищной комиссии незаконным.

ПОСТАНОВЛЕНО:

Решение общественно-жилищной комиссии Окружной администрации города Якутска от 18.07.2014 г. о расторжении договора социального найма под N ... с Коваленко Н.Н. и Коваленко Ю.В. признать незаконным и отменить.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения представителя истца Лупановой Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с указанными требованиями к ответчику, обосновывая их тем, что 18 июля 2014 года общественно-жилищной комиссией было принято решение о расторжении договора социального найма под N ... на состав семьи два человека: Коваленко Н.Н, Коваленко Ю.В. и заключить договор социального найма с Коваленко Н.Н, Коваленко Ю.В. с включением в состав семьи А. Указывает, что А. в договор на безвозмездное пользование жилым помещением не был включен, в снесённом жилом помещении он не проживал, а лишь имел регистрацию. А. никогда не являлся членом семьи Коваленко Н.Н. Правовые основания, для заключения с ним договора социального найма с включением его в состав семьи, отсутствуют.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по тем основаниям, что А. и Коваленко Н.Н жилое помещение предоставлялось в связи с выселением по основаниям признания их жилого дома непригодным, а именно в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ. Установлено, что А. в квартире по адресу ... проживал и был зарегистрирован как член семьи нанимателя.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что 09 сентября 2011 года Межведомственная комиссия при Правительстве РС (Я) по переселению граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решило предоставить Коваленко Н.Н., Коваленко Ю.В., А., М., И. по договору социального найма двухкомнатную квартиру с общей площадью ... кв. м., находящуюся по адресу: ... стоимостью ... руб.

28 сентября 2011 года между ГКУ СГЗ РС (Я) и Коваленко Н.Н. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласно условиям указанного договора ГКУ СГЗ РС (Я) передало ответчику в безвозмездное пользование квартиру, расположенную по адресу: ... В соответствии с п. 1.1 данного договора пользователь принимает в безвозмездное пользование квартиру для использования в целях проживания с Коваленко Ю.В.

А. в договор безвозмездного пользования жилым помещением от 28 сентября 2011 года включен не был.

Решением Якутского городского суда PC (Я) от 20 сентября 2012 года в иске Государственного казенного учреждения ... к Коваленко Н.Н. о признании договора недействительным (ничтожным) от 28 сентября 2011 года, заключенного между ГКУ СГЗ PC (Я) и Коваленко Н.Н. отказано.

Основанием обращения ГКУ СГЗ РС (Я) в суд с данными требованиями явилось то обстоятельство, что в сносимом жилом помещении по адресу ... по заявлению основного нанимателя Коваленко Н.Н. были вселены М., И..

Указанным решением суда от 20 сентября 2012 г. установлено, что согласно выписке из протокола N ... профкома ЯНИИСХ от 30 ноября 2007 года члены профкома по заявлению Алексеевской Н.Н. (Коваленко Н.Н.) единогласно решили в связи со смертью мужа С. дать согласие на переоформление ордера на квартиру по адресу: ... на имя Алексеевской Н.Н. (Коваленко Н.Н.). На основании указанного ордера, выданного на имя Алексеевской Н.Н., 15 марта 2008 года ГНИ ЯНИИСХ заключил с Коваленко Н.Н. (Алексеевской Н.Н.) договор найма квартиры, находящейся по адресу: ...

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ВС PC (Я) от 7 ноября 2012 г. указанное решение оставлено без изменения.

12 февраля 2013 года Окружная администрация города Якутска в лице МКУ Департамент жилищных отношений ГО "город Якутск" и Коваленко Н.Н. заключили типовой договор социального найма указанного жилого помещения N ... С нанимателем в жилое помещение вселен член семьи Коваленко Ю.В.

Решением Якутского городского суда от 7 февраля 2013 года А. в иске к ГКУ СГЗ РС(Я), Правительству РС (Я), ОАО РИА, ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда РС (Я) от 27 марта 2013 года решение суда от 7 февраля 2013 года по данному делу оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя А. без удовлетворения. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что в спорной квартире истец был зарегистрирован и проживал как член семьи (брат) нанимателя С.

18 июля 2014 года общественно-жилищной комиссией ОА г. Якутска принято решение о расторжении договора социального найма под N ... на состав семьи два человека: Коваленко Н.Н., Коваленко Ю.В. и заключить договор социального найма с Коваленко Н.Н., Коваленко Ю.В. с включением в состав семьи А.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ответчик расторг договор социального найма с истцом без судебного решения, что является основанием для признания решения общественно-жилищной комиссии Окружной администрации города Якутска от 18.07.2014 г. незаконным и подлежащим отмене.

Доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе не могут быть приняты, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, мотивированным, подтвержденным имеющимися в деле доказательствами. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального права судом применены правильно. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2014 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.А. Осипова

Н.Д. Дьяконова