Решение Новосибирского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 7-101/2015

Судья Новосибирского областного суда Никитина Г.Н.

при секретаре Демкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Строймонтаж" на решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора инспекции труда в Новосибирской области от 24.11.2014 N ООО "Строймонтаж" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "Строймонтаж" обратилось в Калининский районный суд г. Новосибирска.

В обоснование доводов жалобы представитель указал, что отсутствует состав административного правонарушения, вменяемый юридическому лицу, оспариваемое постановление вынесено за пределами срока, когда работник имел право обратиться в суд за разрешением трудового спора. Административным органом был нарушен порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, не было направлено уведомление о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, с актом проверки представитель юридического лица также не был ознакомлен. Заработная плата в организации выплачивается два раза в месяц и в срок, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка.

Решением судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2014 года жалоба представителя ООО "Строймонтаж" на постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения. Постановление по делу об административном правонарушении N, вынесенное 24.11.2014 года государственным инспектором труда в Новосибирской области в отношении ООО "Строймонтаж" - без изменения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд, порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене решения судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2014 года. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные тем, что были указаны в жалобе, поданной в районный суд.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав возражения главного государственного инспектора труда ШАН, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статей 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как установлено судьей и подтверждается материалами дела со стороны ООО "Строймонтаж" как работодателя имели место неоднократные нарушения срока выплаты заработной платы работнику КЮД, а именно заработная плата за мая 2014 года выплачена 26.06.2014 года, за июнь 2014 года выплачена 16.07.2014 года, за июль 2014 года выплачена 14 августа 2014 года, за август 2014 года выплачена 16 октября 2014 года, за сентябрь 2014 года выплачена 15.10.2014 года.

Постановлением государственного инспектора инспекции труда в Новосибирской области от 24.11.2014 N ООО "Строймонтаж" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несвоевременную выплату заработной платы.

Соглашаясь с выводами должностного лица о совершении ООО "Строймонтаж" административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда исходил из того, что достоверно установлен факт нарушения сроков выплаты заработной платы КЮД

При этом вина ООО "Строймонтаж" подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13.11.2014 года; предписанием от 12.11.2014 года; ответом ООО "Строймонтаж" об исполнении предписания Государственной инспекции труда в Новосибирской области; платежными поручениями; расчетными листами; и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы судьи районного суда являются правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, а доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения аналогичны изложенным в жалобе, поданной в районный суд и были предметом проверки районным судьей и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении.

Кроме того, факт признания юридическим лицом нарушений требований ст. 136 Трудового кодекса РФ, подтверждается ответом ООО "Строймонтаж", данным на вынесенное в адрес юридического лица предписания Государственной инспекцией труда Новосибирской области, согласно которому исполнено предписание от 12.11.2014 года о начислении и выплате денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Доводы жалобы о том, что Государственной инспекцией труда не направлялось в ООО "Строймонтаж" уведомление о необходимости явки ООО "Строймонтаж" для составления протокола об административном правонарушении не состоятелен, поскольку, как правильно указал судья районного суда, государственным инспектором труда по факсу и по электронной почте юридическое лицо неоднократно было уведомлено о необходимости явиться для составления протокола и представитель ООО "Строймонтаж" имел возможность реализовать предусмотренные законом права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 25-28). Кроме того, в указанных уведомлениях были разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, что постановление административным органом за пределами срока, когда работник имел право обратиться в суд за разрешением трудового спора, основаны на неправильном понимании норм права, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются в порядке ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Постановление о привлечении ООО "Строймонтаж" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Строймонтаж" в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу ООО "Строймонтаж" - без удовлетворения.

Судья Г.Н.Никитина