Решение Новосибирского областного суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 7-51/2015

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем Кораблиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области Кузнецова А.Н. на решение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 02 декабря 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области N 32 от 19 июня 2014 года Министерство здравоохранения Новосибирской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ххх рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Министерство здравоохранения Новосибирской области обжаловало его в суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 02 декабря 2014 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области N32 от 19 июня 2014 года о привлечении Министерства здравоохранения Новосибирской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, ставится вопрос об отмене решения судьи. В обоснование доводов жалобы указано, что судья сделал необоснованный вывод о нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, также указывает на то, что решение должником исполнено не было и указание судьи на отсутствие состава административного правонарушения необоснованно.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области Кузнецова А.Н. Щетинина И.А, поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Министерства здравоохранения Новосибирской области Рахматуллина Р.Г., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, вмененное Министерству здравоохранения Новосибирской области имело место 09.06.2014, срок давности привлечения Министерства здравоохранения Новосибирской области к административной ответственности истек 09.08.2014. Следовательно, на день рассмотрения жалобы в Новосибирском областном суде срок давности привлечения Министерства здравоохранения Новосибирской области к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек.

Вынося оспариваемое решение в отношении Министерства здравоохранения Новосибирской области, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, производство по делу было прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Поскольку доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление, сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности Министерства здравоохранения Новосибирской области в совершении вменяемого административного правонарушения, то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждение вопроса о виновности привлекаемого к административной ответственности лица.

При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 02 декабря 2014 года отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области Кузнецова А.Н. на решение судьи Центрального районного суда города Новосибирска 02 декабря 2014 года оставить без удовлетворения.

Судья (подпись) В.Б. Быкова

Копия верна: судья облсуда