Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-2934/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей И.И. Багаутдинова и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 26 декабря 2014 года, которым постановлено:

признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ N 369781/14 от "дата" незаконным частично.

Включить в специальный трудовой стаж Рамазановой Р.А. по педагогической деятельности периоды работ: с 01.01.1987 года по 27.06.1987 года (5 месяцев 27 дней) учебы в ... государственном педагогическом институте, с 15.06.1998 года по 04.07.1998 года (20 дней) обучение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановском району РТ назначить и выплатить Рамазановой Р.А. досрочную трудовую пенсию с "дата", то есть со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ в пользу Рамазановой Р.А. 200 рублей, в счет возмещения судебных расходов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рамазанова Р.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что в сентябре 2014 года она подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды обучения в ... государственном педагогическом институте с 1 января 1987 года по 27 июня 1987 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 15 июня 1998 года по 4 июля 1998 года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 22 января 1994 года по 1 сентября 1995 года. Поэтому она просила суд включить вышеперечисленные периоды в ее специальный трудовой стаж и возложить на ответчика обязанность по назначению ей досрочной пенсии со дня возникновения права на нее.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с постановленным по делу решением в части включения в стаж педагогической деятельности истицы периода ее обучения с 1 января 1987 года по 27 июня 1987 года, просит его в этой части отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе ответчик приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела судом первой инстанции, ссылается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истицы в этой части.

Рамазановой Р.А. направлено письменное возражение на апелляционную жалобу, в котором указывается на несогласие с изложенными в ней доводами в связи с их необоснованностью.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2014 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика N 369781/14 от "дата" в назначении пенсии Рамазановой Р.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 24 года 4 месяца 29 дней. При этом вышеприведенные спорные периоды в специальный стаж истицы ответчиком включены не были.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении периода обучения истицы в ... государственном педагогическом институте с 1 января 1987 года по 27 июня 1987 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд первой инстанции исходил из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 2-11 от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц и исходил из того, что данный период имел место до 1 января 2002 года - вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, при оценке пенсионных прав Рамазановой Р.А. применил утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение).

Действительно, в пункте 2 Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в указанных учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Как видно из представленного истицей диплома ... N, в 1992 году она поступила в ... государственный педагогический институт и в 1987 году окончила полный курс обучения. При этом в соответствии с записями в ее трудовой книжке, архивными справками, началом педагогической деятельности истицы является 1 сентября 1986 года - дата приема ее на работу в качестве учителя русского языка и литературы в ... среднюю школу.

Таким образом, поскольку до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истицей не осуществлялась, то оснований для включения части периода обучения в педагогическом институте в стаж педагогической деятельности после трудоустройства истицы при продолжении процесса обучения не имеется.

При указанных обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный педагогический стаж периода обучения истицы в ... государственном педагогическом институте с 1 января 1987 года по 27 июня 1987 года.

Поскольку без учета этого периода специальный стаж Рамазановой Р.А. на "дата" составлял менее 25 лет, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с указанной даты у суда также не имелось. Поэтому в данной части обжалуемое решение судебной коллегией также отменяется и принимается новое - об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 26 декабря 2014 года в части включения в стаж Рамазановой Р.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в ... государственном педагогическом институте с 1 января 1987 года по 27 июня 1987 года и возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сармановском районе Республики Татарстан обязанности по назначению ей указанной пенсии с "дата" отменить и принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи