Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2015 г. по делу N 33-3125/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 сентября 2014 года, которым постановлено:

иск Ахметзянова Р.З. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ Ахметзянова Р.З. периоды работы:

с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности главного врача (по совместительству врача по гигиеническому воспитанию) в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер";

с 12 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года в качестве врача-невропатолога в ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", с 1 января 2014 года по 5 февраля 2014 года в должности главного врача в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" г.Набережные Челны;

назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с "дата".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца Ахметзянова Р.З. - Патраковой Н.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахметзянов Р.З. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" он подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности главного врача и по совместительству врача по гигиеническому воспитанию в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер", с 12 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года в качестве врача-невропатолога в ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", а также с 1 января 2014 года по 5 февраля 2014 года в должности главного врача в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" г.Набережные Челны. Поэтому истец просил суд включить в его специальный стаж указанные выше периоды и возложить на ответчика обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с решением в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности главного врача и по совместительству врача по гигиеническому воспитанию в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер", просит его в данной части отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, указывается, что правом на назначение досрочной пенсии пользуются только врачи-руководители (их заместители), осуществляющие врачебную деятельность по совместительству в пределах рабочего времени по основной работе, тогда как Ахметзянов Р.З. осуществлял врачебную деятельность сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В судебном заседании суда апелляционной представитель истца с доводами жалобы ответчика не согласился, считая их необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что "дата" Ахметзянов Р.З. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика N от "дата" в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 28 лет 9 месяцев 29 дней. При этом вышеперечисленные спорные периоды работы в специальный стаж истца ответчиком включены не были.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов работы истца с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности главного врача и по совместительству врача по гигиеническому воспитанию в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанным выводом суда первой инстанции нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 27 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В разделе "Наименование должностей" указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность. В пункте 15 раздела "Наименование учреждений" указанного выше Списка предусмотрены диспансеры, в том числе врачебно-физкультурный.

Имеющаяся в апелляционной жалобе ответчика ссылка на пункт 4 приведенных Правил, согласно которому в случае осуществления работы в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, на правильность принятого решения не влияет.

Из смысла данного пункта Правил следует, что им регулируются вопросы зачета в стаж лечебной деятельности периодов работы в отношении лиц, занятых в течение неполного рабочего времени и совмещающих несколько должностей. В данном же случае оценка пенсионных прав истца регламентируется специальной нормой по отношению к врачам-руководителям (их заместителям), предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке ими 30-летнего специального стажа и при условии одновременного занятия ими врачебной деятельностью. При этом законодатель не оговаривает ее объем, устанавливая главное требование - выработку нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства занятости Ахметзянова Р.З. в течение полного рабочего дня в указанные выше спорные периоды времени в должности главного врача и по совместительству врача по гигиеническому воспитанию в ГАУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер", суд правомерно включил указанный период в специальный стаж истца.

Доводы жалобы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не оспаривается и предметом апелляционного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 сентября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи