Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2015 г. по делу N 33-3257/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Габидуллиной А.Г., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Ш..

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2 - ФИО10 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 декабря 2014 года, которым поставлено:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетный центр", обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства "Центр" о признании перерасчета по электроснабжению незаконным, признании акта N 1 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 16 июля 2014 года незаконным, компенсации морального вреда, взыскании штрафа удовлетворить частично.

Признать расчет задолженности по оплате электроэнергии начисленной по акту неучтенного электропотребления от 16 июля 2014 года незаконным на сумму "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ФИО2 - ФИО10, ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, А.К. обратились с иском к муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетный центр" (далее - МУП "ЕРЦ"), обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Центр" (далее - ООО УК ЖКХ "Центр") о признании перерасчета по электроснабжению незаконным, признании акта N 1 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 16 июля 2014 года незаконным, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. В обоснование требований указано, что 19 июля 2014 года составлен акт N 1 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которому на приходящем и уходящем фазовом проводе стоит перемычка, в результате чего произведен перерасчет за электроснабжение. Истцы считают указанный акт незаконным, так как перемычку они не ставили, потребление электроэнергии как при наличии перемычки, так и при её отсутствии существенно не изменилось, за начисленный период они производили оплату за электроэнергию, начисленную ответчиком МУЛ "ЕРЦ", а расчет о неучтенном потреблении электроэнергии сделан исходя из максимально возможного потребления электроэнергии, то есть им начислена оплата за электроэнергию, которую они фактически не могли потребить. Наличие обнаруженной перемычки только теоретически предполагает уменьшение учета электрической энергии, потребляемой абонентом. Истцы просили признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом, использующим электроэнергию для бытового потребления от 19 июля 2014 года, незаконным, признать перерасчет оплаты за электроэнергию незаконным на сумму 26127,36 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от взысканной суммы.

В суде первой инстанции истец ФИО1, представитель ФИО2 просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО УК ЖКХ "Центр" - ФИО11 исковые требования признала частично, предоставила расчет, согласно которому оплата за неучтенную электрическую энергию составляет 25885,44 рублей, вместо 26127,36 рублей, пояснив, что ошибка вызвана неверным определением количества дней 108, вместо 107 дней, остальные требования не признала, указав, что ООО УК ЖКХ "Центр" выполняет свои обязательства по предоставлению услуг истцам по электроснабжению, техническому обслуживанию внутридомовых сетей строго в соответствии с действующим законодательством и условиями, заключенного договора управления, в полном объеме. 16 июля 2014 года специалистами ООО УК ЖКХ "Центр" и ООО "Жилэнергосервис" проведена совместная проверка соблюдения требований подключения квартир к внутридомовым электрическим сетям, выявлен факт несанкционированного вмешательства во внутридомовую электрическую сеть (хищения электроэнергии жилых помещений многоквартирных домов) в квартире по адресу: "адрес", о чем составлен соответствующий акт. В электрощитке, расположенном на лестничной клетке 2-го этажа, на приходящем и отходящем фазовых проводах обнаружена перемычка, которая позволяет жильцам указанной квартиры потреблять электроэнергию, минуя прибор учета. Расчет произведен по формуле, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

Представитель ответчика МУП "ЕРЦ" - ФИО12 пояснила, что МУП "ЕРЦ" оказывает услуги ООО УК ЖКХ "Центр" по начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисления за неучтенную электрическую энергию производит ООО УК ЖКХ "Центр". Сумма начислений в размере 25885,44 рублей является верной, при начислении платы за неучтенную электрическую энергию, оплаты за электрическую энергию произведенные потребителем по прибору учета не учитываются, так как формула расчета, указанная в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, это не предусматривает.

Судом принято решение о частичном удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ФИО2 просит об отмене решения суда как необоснованного, указав, что суд не принял во внимание тот факт, что само по себе наличие перемычки еще не говорит о факте хищения электроэнергии, так как при анализе количества потребляемой электроэнергии и начислений однозначно установить её влияние на изменение параметров не представляется возможным. Кроме того, электрощит был закрыт на замок, ключи от которого находились у ответчика, а не у истцов, следов взлома не обнаружено. Первичный осмотр производился без участия истцов и свидетелей.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно статьям 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и

оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пунктам 192, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО1 являются сособственниками "адрес" на основании договора купли-продажи квартиры от "дата" года (л.д. 34-38), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от "дата" (л.д. 32, 33).

Согласно ответу ООО "ЖилЭнергоСервис-Нижнекамск 1" от 04 декабря 2014 года N 311, счетчик ... тип СОЭ-5, установленный по адресу: "адрес", установлен до 2010 года при действующих на тот момент прямых договоров по электроснабжению между ОАО "ТатЭнергоСбыт" и населением, установка, регистрация и постановка на учет приборов учета осуществлялась организацией ОАО "ТатЭнергоСбыт". Организацией ООО "ЖилЭнергоСервис-Нижнекамск 1" установка, регистрация и постановка на учет приборов учета осуществляется с 01 января 2010 года (л.д. 49).

Из акта от 01 апреля 2014 года обхода и осмотра межэтажных электрических шкафов, а также индивидуальных приборов учета потребления электрической энергии по адресу: "адрес", составленного в составе комиссии: мастера ООО НК ПЖКХ-7 ФИО13, специалистом по коммунальным расчетам ООО УК ЖКХ "Центр" ФИО14, электромонтера "ЖилЭнергоСервис" Рузанова СВ., нарушения схем электроснабжения не выявлены (л.д. 50).

Проведенной проверкой от 16 июля 2014 года выявлен факт несанкционированного вмешательства во внутридомовую электрическую сеть (хищения электроэнергии жилых помещений многоквартирных домов) жильцами "адрес", о чем составлен соответствующий акт N 1 (л.д. 27), согласно которому в электрощитке, расположенном на лестничной клетке 2-го этажа, на приходящем и отходящем фазовых проводах обнаружена перемычка, позволяющая жильцам указанной квартиры потреблять электроэнергию, минуя прибор учета. При проведении проверки применялась видеосъемка. Данная проверка проводилась в присутствии ФИО2, которая в акте проверки расписалась, указав, что не согласна с данным актом без указания причин, при этом факт наличия перемычки не оспаривала.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что акт от 16 июля 2014 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530. Обнаруженная перемычка предоставляет возможность частично потреблять электроэнергию, без учета ее электросчетчиком. Оснований полагать, что перемычка была установлена без ведома истцов, у суда не имеется.

При этом суд первой инстанции правильно указал на несостоятельность доводов истцов о том, что при расчете оплаты за неучтенную электрическую энергию необходимо учитывать оплаты, произведенные потребителями электроэнергии, начисленные и оплаченными ими за этот же период на основании данных электросчетчика, так как расчет оплаты за неучтенную электроэнергию производится, исходя из критерия максимально возможного потребления электроэнергии, в виду следующего.

В пункте 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности),: приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, действительно, объем безучетного потребления электрической энергии определяется, исходя из максимальная мощность энергопринимающих устройств. Однако, в силу пункта 84 указанных Положений, стоимость электрической энергии, в объеме выявленного бездоговорного потребления электроэнергии, взыскивается на основании акта.

Таким образом, начисления за неучтенное потребление электрической энергии производятся вне рамок договора, в то время как оплата истцами электроэнергии по данным электросчетчика производилась по договору поставки электроэнергии и, соответственно, не может быть зачтена в счет оплаты за неучтенное потребление электрической энергии.

Ссылки истцов о том, что изменения в количестве потребленной электроэнергии, как в период нахождения выявленной перемычки, так и в ее отсутствие - незначительный, что свидетельствует об отсутствии хищения электрической энергии, суд первой инстанции признал несостоятельными, поскольку в данном случае, момент установки перемычки не установлен, в связи с чем, установить период ее влияния на объем и период без учетного потребления электрической энергии не представляется возможным. В связи с чем основанием для начисления является сам факт обнаружения перемычки, а не обстоятельства, сколько времени данная перемычка находилась в системе электроснабжения и сколько электрической энергии с ее помощью было получено потребителем.

В оспариваемом акте указанно, что предыдущая проверка производилась 01 апреля 2014 года, в связи с чем период начисления с 01 апреля 2014 года по 16 июля 2014 года. Согласно предоставленному расчету, начисление произведено за указанный период. При этом суд принял признание ответчиком иска в части незаконного начисления на сумму 241,92 рублей, указав, что арифметическая ошибка в расчете не является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, штрафа.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права. Расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии произведен исходя из требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 422 от 04 мая 2012 года и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны приведенным в суде первой инстанции, выводов суда не опровергают, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: