Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2015 г. по делу N 33-3283/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева

судей Р.Р. Хасаншина, С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А.Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ф.Г. Сахаповой - Д.А. Захарова на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Ф.Г. Сахаповой к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вокзальная-1" о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии, признании действий по начислению задолженности незаконными, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения в поддержку доводов жалобы представителя Ф.Г.Сахаповой - Д.А. Захарова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.Г. Сахапова обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вокзальная-1" о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии, признании действий по начислению задолженности незаконными, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". В мае 2014 года, после получения счет - квитанции за апрель 2014 года ей стало известно о высоком начислении платы за коммунальные услуги в размере 23889 рублей 42 копейки. Причиной данного начисления послужил перерасчет по услуге "электроснабжение" в размере 21772 рубля 80 копеек. В ООО "УК "Вокзальная-1" истице сообщила о том, что в апреле 2014 года был осуществлен перерасчет потребленной электроэнергии в связи с выявлением перемычки в электросчетчике, хищении электроэнергии, якобы совершенного истицей. Согласно сведениям, предоставленным сотрудниками ответчика, был составлен ответствующий акт. После неоднократных требований истице был выдан акт осмотра ИПУ системы электроснабжения от 21 апреля 2014 года, в котором указано, что в электросчетчике выявлена перемычка, жильцом производится хищение электроэнергии. Указанный акт является недействительным. Электросчетчик был установлен ООО "Жилэнергосервис" 18.08.2009 года, что подтверждается актом N 1055. При этом о наличии каких-либо перемычек в акте не указано, счетчик был опломбирован. Доступа к установленному электросчетчику, соответствующих познаний в необходимой области истица не имеет. Акт осмотра ИПУ системы электроснабжения от 21 апреля 2014 года был составлен в отсутствие истца, никто из членов комиссии, участвовавших в составлении акта, представителем истицы не является, акт был составлен в отсутствие двух незаинтересованных лиц. Возможности участия в проведении проверки, представления соответствующих замечаний и объяснений, истица была лишена. О составлении акта от 21 апреля 2014 года истица надлежащим образом извещена не была, акт в соответствии с нормами закона истице вручен не был. Действиями ответчика истице был причинен моральный вред.

Просила признать акт осмотра ИПУ системы электроснабжения от 21 апреля 2014 года в отношении Сахаповой Ф.Х. незаконным; признать действия ООО "УК "Вокзальная-1" по начислению задолженности в размере 21772 рубля 80 копеек незаконными; взыскать с ООО "УК "Вокзальная-1" в пользу Сахаповой Ф.Г. компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

В суде первой инстанции представитель истца Захаров Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ООО "УК "Вокзальная-1" Гордеева Л.И. исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Жилэнергосервис-Нижнекамск 1" Петров А.А. пояснил, что систему электроснабжения проверяют электрик ООО "Жилэнергосервис" с техником, они обходят дом, в данном случае дом 21 В по ул. Юности г. Нижнекамска был осмотрен электриком Шайхутдиновым Р.С. При проверке электросчетчика квартиры 50 в доме 21 В по "адрес" на счетчике была обнаружена перемычка, при помощи которой происходит деление электроэнергии. Перемычка могла быть установлена при замене счетчика в 2009 году.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителя Ф.Г. Сахаповой - Д.А. Захарова ставится вопрос об отмене решения суда, указывается, что акт составлялся без участия истицы, ее подписи в нем нет. В этой связи данный акт является ненадлежащим доказательством факта безучетного потребления ей электроэнергии.

Более того в соответствии со ст. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012г. N 442 проверка состояния приборов учета наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуально контроля, а также снятие приборов учета наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета, должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. С 2009 по 2014 года, с момента проверки счетчика, данная проверка должна была проводиться не менее 5 раз, в процессе чего сотрудниками сетевой организации неоднократно должно было быть выявлено наличие "перемычки".

В апелляционной инстанции представитель Ф.Г.Сахаповой - Д.А.Захаров апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергобытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений). Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.п. 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012г. N 442:

по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергобытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергобытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012г. N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Согласно п. п. 194, 195 этих же Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

С данным выводом суда первой инстанции согласна и судебная коллегия.

Так, из материалов дела усматривается, что Ф.Г. Сахапова является собственником квартиры "адрес".

21 апреля 2014 года в указанном доме представителем ООО "УК "Вокзальная-1" и представителем ООО "Жилэнергосервис Нижнекамск-1" была проведена проверка приборов учета электроэнергии.

В ходе проверки квартиры истца (N ... ) в указанном выше доме была выявлена перемычка в приборе учета электроэнергии (ИПУ N 280947), о чем был составлен акт осмотра ИПУ системы электроснабжения.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Шайхутдинова Р.С., непосредственно принимавшим участие в проверке прибора учета электроэнергии на квартире "адрес" Указание в акте года составления акта "2012" представитель ответчика объяснила тем, что указанные проверки производятся систематически, ввиду чего заранее подготавливаются бланки. Год "2012" в акте указан ошибочно, проверка производилась 21 апреля 2014 года.

Судом первой инстанции установлено, что несмотря на то, что с актом проверки Сахапова Ф.Г. не ознакомлена под роспись, факт наличия перемычки ею не оспаривается.

Согласно перечисленным выше положениям закона, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Между тем, отсуствие подписи истицы в оспариваемом акте и не присутствие ее при составлении акта не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Так, допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Шайхутдинов Р.С. пояснил, что при вскрытии прибора учета, квартиросъемщик приглашался для составления акта, дверь не открыл, акт составлен комиссионно, пломба и перемычка изъяты.

В ходе судебного заседания представитель ООО "Жилэнергосервис-Нижнекамск 1" пояснил, что без повреждения пломбы перемычка не может быть установлена.

При подключении прибора учета 18 августа 2009 года в присутствии абонента Ф.Г. Сахаповой была произведена опломбировка, ответственность за сохранность пломб была возложена на Сахапову Ф.Г.

Свидетель Шайхутдинов Р.С. пояснил, что пломба не была повреждена, была на месте. Ввиду того, что при обнаружении перемычки было установлено, что целостность пломбы не нарушена, то у суда оснований полагать, что перемычка была установлена без ведома квартиросъемщика, подписавшего акт и принявшего на себя обязанность по сохранности целостности пломбы, не имеется.

В этой связи подлежат отклонению как несостоятельные доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемый акт составлялся без участия истицы, ее подписи в нем нет.

На основании изложенного, с учетом норм права перечисленных выше, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований Сахаповой Ф.Г. о признании акта осмотра ИПУ системы электроснабжения от 21 апреля 2014 года незаконным не имеется, акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

При отсутствии правовых оснований для удовлетворения первоначальных требований истца о признании акта осмотра ИПУ системы электроснабжения от 21.04.2014 года незаконным, правомерно отказано в удовлетворении производного требования о признании действия ООО "УК "Вокзальная-1" по начислению задолженности в размере 21772 рубля 80 копеек незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что проверка состояния приборов учета наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуально контроля, а также снятие приборов учета наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета, должна проводиться не реже 1 раза в год. С 2009 по 2014 года, с момента проверки счетчика, данная проверка должна была проводиться не менее 5 раз, в процессе чего сотрудниками сетевой организации неоднократно должно было быть выявлено наличие "перемычки", не могут служить основанием для отмены решения суда. Наличие перемычки в приборе учета электроэнергии, сторонами по делу не оспаривается. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании устанавливать противоправность действий потребителя. Наличие в действиях организации, предоставляющей услуги по электроснабжению, халатности в исполнении своих обязанностей, не может служить основанием предоставляющим возможность истице пользоваться электроэнергией безучетно.

Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 330 ГПК РФ решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.

Вывод суда основан на анализе доказательств, мотивирован, соответствует требованиям федерального законодательства, и оснований считать его неправильным у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ф.Г. Сахаповой - Д.А. Захарова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи