Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2015 г. по делу N 77-322/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Бизнесцентр" М.Р. Гильмутдинова на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановление Государственной инспекции труда в РТ от 30 октября 2014 года о привлечении ООО "Бизнесцентр" к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "Бизнесцентр" без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения директора ООО "Бизнесцентр" М.Р. Гильмутдинова, представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Ю.А. Лазаревой,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан И.Р. Хасанова N05.03-06-16/06-2014/102/4 от 30 октября 2014 года ООО "Бизнесцентр" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ООО "Бизнесцентр" обратилось в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставило вопрос об его отмене, считая его незаконным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан директор общества с ограниченной ответственностью "Бизнесцентр" М.Р. Гильмутдинов просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи городского суда и прекратить производство по делу ввиду допущенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Оснований к отмене обжалуемого решения судьи городского суда не имеется в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо-руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца в день, назначенный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 9 апреля 2014 года в ходе проведенной прокуратурой города Альметьевска проверки соблюдения трудового законодательства в ООО "Бизнесцентр", установлены нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:

- заработная плата работникам ООО "Бизнесцентр" выплачивается один раз в месяц;

- работнику С.Г. Чекмарину был предоставлен отпуск с 1 сентября 2014 года по 29 сентября 2014 года, оплата отпуска по состоянию на 9 сентября 2014 года не была произведена.

Факт совершения ООО "Бизнесцентр" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2014 года (л.д.24-25); актом проверки от 9 сентября 2014 года (л.д.29-31) и иными материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан действия ООО "Бизнесцентр" правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судьей городского суда был сделан вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях ООО "Бизнесцентр".

Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения ООО "Бизнесцентр", административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Бизнесцентр" в ходе производства по делу об административном правонарушении использовало все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Описанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении соблюдён.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что административный орган допустил грубое нарушение порядка организации и проведения плановой выездной проверки, является ошибочным.

Нормы материального права применены правильно.

Процессуальных правонарушений, влекущих отмену или изменение судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Бизнесцентр" оставить без изменения, а жалобу директора ООО "Бизнесцентр" М.Р. Гильмутдинова - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков