Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.С. Ситдиковой, рассмотрев жалобу директора ООО "Азатлык" А.Р. Галишина на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года.
Этим решением постановлено:
постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 24 ноября 2014 года о привлечении ООО "Азатлык" к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "Азатлык" без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения законного представителя ООО "Азатлык" А.Р. Галишина,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 24 ноября 2014 года ООО "Азатлык" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Законный представитель ООО "Азатлык" обратился в городской суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный суд Республики Татарстан директор ООО "Азатлык" А.Р. Галишин ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда. Как указывает заявитель, решение судьи городского суда является незаконным и необоснованным.
Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации определены обязательные для включения в содержание трудового договора условия. А именно место работы, условия оплаты труда, условия режима рабочего времени, времени отдыха, условия обязательного социального страхования работника. Недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением трудового договора, либо отдельным соглашением сторон, заключаемом в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
Из материалов дела следует, что 15 октября 2014 года прокуратурой города Альметьевска проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства ООО "Азатлык". 20 октября 2014 года прокурор города Альметьевска вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Азатлык". Как следует из материалов дела, в нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, заключенных с работниками ООО "Азатлык", отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия оплаты труда.
Факт совершения ООО "Азатлык" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки от 15 октября 2014 года и иными материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения ООО "Азатлык", административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Азатлык" в ходе производства по делу об административном правонарушении использовало все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.
Описанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Привлечение к ответственности общества состоялось в пределах установленного законом срока давности.
Вместе с тем, при рассмотрении жалобы общества установлено, что приказом N3 от 15 декабря 2013 года "О сроках выплаты заработной платы" определены сроки выплаты заработной платы 1 и 15 числа каждого месяца, однако эти сроки не оговорены в трудовых договорах.
Таким образом, совершенное деяние хотя формально и содержит состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.
Ранее к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений общество не привлекалась, задолженность по заработной плате перед работниками не имеет.
Учитывая изложенное, возможно сделать вывод о малозначительности указанного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу ООО "Азатлык" удовлетворить.
Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 24 ноября 2014 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Азатлык" отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, возбужденное в отношении ООО "Азатлык", на основании статьи 2.9 КоАП РФ прекратить.
Объявить ООО "Азатлык" устное замечание.
Судья: Р.М. Нафиков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.