Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-2226/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Деева А.В., Ашихминой Е.Ю.

при секретаре Филипове В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ликучевой "данные изъяты", Пешковой "данные изъяты" к Козловой "данные изъяты", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком и исключении из кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе - Козловой Н.И.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 декабря 2014 года,

которым постановлено:

"Установить Ликучевой "данные изъяты", Пешковой "данные изъяты" границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в г. Красноярске, ул. "данные изъяты", согласно плану границ земельного участка и каталогу координат, изготовленного ООО "Поларис" площадью 500 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в порядке, установленном действующим законодательством.

Обязать Козлову "данные изъяты" устранить препятствия в пользовании Ликучевой "данные изъяты", Пешковой "данные изъяты" земельным участком путем сноса забора (наполовину кирпичного, наполовину деревянного) разделяющего участки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцам отказать".

Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ликучева Н.А., Пешкова О.А., обратились с иском в суд к Козловой Н.И., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении границ земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, об исключении из кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка общей площадью 500 кв.м. расположенного по адресу: г "данные изъяты" Земельный участок имеет следующие характеристики по фасаду: 20 м по задней меже, 20 м. по правой меже, 25 метров по левой меже, общей площадью 500 кв.м. Указанный участок поставлен на кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт от 26.06.2011 года, с кадастровым номером участка N "данные изъяты" является собственником рядом расположенного земельного участка по адресу: г. "данные изъяты" Участки являются смежными, имеют одну общую границу. Соседний участок, собственником которого сейчас является ответчик, изначально был меньше площади, поскольку Козлова Н.И. неоднократно нарушала границы, ломала забор и устанавливала новый, сдвигая в сторону истцов. В 2011 году снова сломала забор, разделяющий участки и сдвинула его на часть участка, принадлежащего истцам. Ликучева Н.А., Пешкова О.А. обратились с заявкой о проведении межевания в ООО ПКФ "Поларис" к кадастровому инженеру. Была проведена съемка фактических границ принадлежащего истцам земельного участка. Установлено, что площадь земельного участка составила 472 кв.м., вместо 500 кв.м. указанной в документах о праве собственности и кадастровом паспорте. Кроме того, на прилагаемом плане участок истца имеет наложение на участок ответчика на 28 кв.м. Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просили (с учетом уточненных заявленных исковых требований) установить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по точкам 1-2-3-4-5-6 со следующими координатами, согласно плану границ земельного участка и каталогу координат, изготовленного в июле 2013 года ООО "Поларис". Исключить из кадастрового учета сведения от 17.07.2007 года о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: г. "данные изъяты"

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Козлова Н.И. - просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства по делу и необоснованно сделан вывод о нарушении прав и законных интересов истцов. Кроме того ссылается на выводы заключения судебной экспертизы ООО "РОЗА ВЕТРОВ" от 17.09.2014 года, в соответствии с которыми смежная граница между земельными участками истцов и ответчика не нарушена и совпадает с кадастровой.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения истцов и их представителя Пешкова А.Г., а также ответчика Козлову Н.И. и ее представителя Поздникину Н.М., судебная коллегия усматривает основания для отмены решения суда.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.1 ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии с ч.2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В статье 11.1 Земельного Кодекса указано, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение.

На основании ч.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет (наряду с иными правами) право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч.2 ст. 62 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 ФЗ РФ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч.5 ст.4 ФЗ РФ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 указанного Закона к уникальным характеристикам земельного участка отнесены, в частности, его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и его площадь.

В силу ст. 16 названного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Согласно ст.22 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением должны быть представлены необходимые документы, в том числе, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3).

Межевой план состоит из графической и текстовой частей (ч.4).

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана ...

Согласно ч.6 настоящей статьи в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9).

Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что уменьшение площади земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, произошло за счет смещения границ боковой линии участка истцов по фактическому использованию участка Козловой Н.И.

При этом, определяя границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" принадлежащий истцам, суд принял за основу план границ земельного участка и каталог координат, изготовленный ООО "Поларис".

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям материального закона.

Так из материалов дела усматривается, что Ликучевой Н.А. и Пешковой О.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: г.Красноярск, ул. "данные изъяты" что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.07.2008 года. Также им принадлежит по ? доли в праве собственности на земельный участок, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 500 кв.м., расположенный: г "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты" (свидетельства о государственной регистрации права от 07.07.2011 года).

Указанный земельный участок ранее был предоставлен отцу истцов Бедрову А.Г. в бессрочное пользование, согласно договору от 12.04.1960 года.

Согласно кадастровому паспорту от 21.06.2011 года, границы земельного участка N "данные изъяты" в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Козлова Н.И. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. "данные изъяты"

Указанный земельный участок, согласно топографическому плану является смежным с земельным участком истцов, имеет одну общую границу.

Из кадастрового паспорта данного объекта недвижимости от 23.03.2012 года следует, что его площадь его составляет 512,6 кв.м., кадастровым номером является N "данные изъяты" Кроме того, в паспорте имеются сведения, что площадь данного земельного участка соответствует материалам межевания.

По заказу истцов ООО ПКФ "Поларис" была произведена геодезическая съемка фактических границ принадлежащего им земельного участка. Установлено, что площадь участка составила 464 кв.м. вместо площади 500 кв.м., указанной в правоустанавливающих документах и кадастровом паспорте.

Из топографического плана следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 24 "данные изъяты" в границах красных линий топографического плана составляет 464 кв.м., границы данного земельного участка имеют наложения на земельный участок Козловой Н.И. в точках 1-2, площадь наложения составляет 28 кв.м.

Из заключения землеустроительной экспертизы N 22 подготовленного ООО "Роза ветров" от 17.09.2014 года на основании определения Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2014 года следует, что съемка участка ул. "данные изъяты" почти полное соответствие фактических и кадастровых границ в северной, восточной и южной сторонах участка. Фактическая площадь участка по ул. "данные изъяты" составляет 564 кв.м. В западной части участок выдается за кадастровую границу и проходит со стороны забора со стороны улицы.

Не доверять указанному заключению экспертизы у судебной коллегии оснований не имеется, поскольку исследование соответствует предъявляемым требованиям, содержит анализ материалов дела, указание на примененные методы исследования и аргументированные выводы на поставленные вопросы.

Тогда как план границ земельного участка, изготовленный ООО "Поларис" принятый за основу судом при определении границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" принадлежащего истцам, судебная коллегия подвергает сомнению, поскольку на нем изображена схема земельных участков истца и ответчика без указания их местоположения, кадастрового номера, смежеств относительно других участков с восточной стороны.

При этом, суд определяя границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по точкам 1-2-3-4-5-6 т.е. по всему периметру, не учел права и законные интересы иных собственников земельных участков с которыми земельный участок истцов имеет общую границу.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу, что земельный участок истцов с кадастровым номером "данные изъяты" был поставлен на кадастровый учет без определения его границ, т.е. участок стоит на кадастровом учете с декларированной площадью. Тогда как участок с кадастровым номером "данные изъяты" принадлежащий ответчику, стоит на кадастровом учете, с учетом произведенного межевания.

При этом, фактическая площадь земельного участка ответчика больше площади по имеющемуся кадастровому паспорту за счет части участка, выходящей в сторону дороги (западная часть участка), т.е. на земли общего пользования, а не на участок принадлежащий истцам, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов Ликучевой Н.А., Пешковой О.А., действиями ответчика или иных лиц выразившимися в увеличении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и с учетом требований ст. 328 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования по существу с принятием нового решения об оставлении заявленных исковых требований Ликучевой Н.А., Пешковой О.А., без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 декабря 2014 года отменить, принять по делу новое решение которым:

Исковое заявление Ликучевой "данные изъяты", Пешковой "данные изъяты" к Козловой "данные изъяты", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком и исключении из кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка - оставить без удовлетворения.

Председательствующий: В.Б.Федоренко

Судьи: А.В. Деев

Е.Ю. Ашихмина