Постановление Красноярского краевого суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 4А-50/2015 (ст. 17.10 КоАП РФ. Нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации. Ключевые темы: государственный герб - федеральные конституционные законы - государственная символика - печать - государственный флаг)

Постановление Красноярского краевого суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 4А-50/2015

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Ткачевой Л.П. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 06 марта 2014 года и решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 03 июня 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении Ткачева Л.П. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 06 марта 2014 года, Ткачева Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 03 июня 2014 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Ткачевой Л.П. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Ткачева Л.П. просит отменить принятые по делу об административном правонарушении постановление и решение, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства её вины, отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ. Считает, что мировым судьей и судьей районного суда неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Герб, используемый ею на документах не является идентичным Государственному гербу РФ. Доказательств свидетельствующих, что ею был использован герб идентичный Государственному гербу РФ, не имеется.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений, не нахожу.

В соответствии со ст.17.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение порядка официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ или Государственного гимна РФ.

Судом установлено, что Ткачева Л.П. 10 декабря 2013 года на бланке распоряжения в адрес министра транспорта Красноярского края Еремина С.В. на оттиске именной печати, использовала государственную символику Российской Федерации, в частности герб Российской Федерации с выгравированными буквами "НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ НАРОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ткачева Л.П. ".

Вывод о совершении Ткачевой Л.П. анализируемого административного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, анализ которых приведен в судебном постановлении и решении, достаточных для принятия по делу объективного решения, в их числе: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ- с указанием обстоятельств совершения Ткачевой Л.П. данного правонарушения, при этом, отказ Ткачевой Л.П. подписывать протокол, что было зафиксировано должностным лицом его составившим, не ставит под сомнение указанные в протоколе обстоятельства; распоряжением от имени Ткачевой Л.П. от 10 декабря 2013 года N12, направленным в адрес министра транспорта Красноярского края Еремина С.В., с оттиском круглой печати, текстом по кругу "Непосредственная власть народа Российской Федерации Ткачева Л.П. Ткачева Л.П. " и изображением двуглавого орла со скипетром и державой, являющегося гербом Российской Федерации; экспертным заключением Геральдического совета при Президенте РФ, согласно которому оттиск печати и герба в заявлении соответствует графическому рисунку и элементам герба Российской Федерации, утвержденного Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" от 25.12.2000 года N 2-ФКЗ.

Довод об отсутствии в действиях Ткачевой Л.П. состава правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, являлся предметом исследования и оценки мирового и федерального судей при рассмотрении ими дела по существу, и не нашел своего подтверждения, поскольку полностью опровергается вышеприведенными доказательствами, и правильно признан несостоятельным по мотивам, изложенным в постановлении и решении судей.

Согласно ст.70 Конституции Российской Федерации Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования устанавливается федеральным конституционным законом.

В соответствии с Федеральным Конституционным Законом N 2-ФКЗ от 25.12.2000г. "О Государственном гербе Российской Федерации", Государственный герб РФ является официальным символом Российской Федерации. Данным Законом определено его описание и порядок официального использования.

Как предусмотрено ст.1 указанного Закона, Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте.

Таким образом, как следует из буквального толкования приведенных выше норм, использование изображения двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 Федерального Конституционного Закона N 2-ФКЗ от 25.12.2000 г., в том числе и в одноцветном варианте, фактически является использованием Государственного герба Российской Федерации.

В статьях 3-7 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации N 2-ФКЗ от 25.12.2000 г. предусмотрены основания и порядок использования изображения Государственного герба РФ, как в многоцветном варианте, так и в одноцветном варианте.

По смыслу закона, Государственный герб РФ может быть использован лишь в тех случаях, которые прямо предусмотрены законом.

В соответствии со ст.11 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации N 2-ФКЗ от 25.12.2000 г., использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Использование Государственного символа РФ - изображения двуглавого орла с геральдическим щитом, на личной печати является незаконным. Судом первой и второй инстанции правомерно установлено, что Ткачева Л.П., не являясь лицом, уполномоченным в своих печатях, бланках, заявлениях, иных обращениях использовать герб РФ, поместила изображение Государственного символа РФ, на заявительных бланках с обращениями в государственные учреждения.

Судебное разбирательство по анализируемому делу, судьями проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы и правильно оценены. Действия Ткачевой Л.П. по ст.17.10 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание, вопреки доводам её жалобы, назначено в пределах установленных законом предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.

Нарушений прав Ткачевой Л.П. и норм КоАП РФ, регламентирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не допущено.

Доводы, изложенные в надзорной жалобе Ткачевой Л.П., являлись предметом тщательного исследования и судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными, выводы об этом подробно изложены в принятом им решении. Доводы надзорной жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными в отношении заявителя жалобы судебными актами, оснований для отмены которых, в силу закона, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.15- 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 06 марта 2014 года и решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 03 июня 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении Ткачева Л.П. , оставить без изменения, а жалобу Ткачевой Л.П. - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В.ФУГА.