Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-74/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-74/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

и судей: - Пестрикова О.В. и Пунтусова Д.В.,

при секретаре - Гончаренко П.В.,

рассмотрела частную жалобу представителя командира войсковой части N "Звание" Журавлева Д.С. на определение судьи Хабаровского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 года об оставлении без движения его апелляционной жалобы на решение названного гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части N "Звание" Ретюнского А. Ю. об оспаривании действий командира этой воинской части и его помощника по финансово-экономической работе, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за квалификационную категорию.

Заслушав доклад судьи Пунтусова Д.В., объяснения представителя войсковой части N Журавлева Д.С., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Хабаровского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 года ввиду несоответствия требованиям ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставлена без движения апелляционная жалоба представителя командира войсковой части N на решение названного гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части N Ретюнского А.Ю. об оспаривании действий командира этой воинской части и его помощника по финансово-экономической работе, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за квалификационную категорию.

Представителю должностного лица предложено в срок до 4 февраля 2015 года представить в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В частной жалобе Журавлев Д.С. просит вышеназванное определение гарнизонного военного суда отменить.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что судья не принял во внимание разъяснения, данные Пленумом Верховного суда РФ в пунктах 2 и 4 своего постановления от 29 мая 2014 г N 8 "О практике применения судами законодательства воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в части того, что органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, в число которых входит войсковая часть N, относятся к государственным органам и освобождены от уплаты государственной пошлины.

Изучив материалы дела, обсудив и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения судьи гарнизонного военного суда.

В соответствии со ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Частью 1 ст. 323 названного кодекса определено, что при подаче апелляционной жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В пункте 4 вышеприведенного постановления разъяснено, что к таким государственным органам относятся и органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 февраля 1997 года "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" органы управления внутренними войсками, соединения, воинские части и учреждения внутренних войск в гражданско-правовых отношениях выступают в качестве организаций. Указанные организации могут быть юридическими лицами.

При этом под соединениями и воинскими частями внутренних войск понимаются управления дивизий и отдельных бригад, пункты управлений, бригады, центры, полки, отряды, отдельные батальоны (дивизионы, авиационные эскадрильи), военные комендатуры, отдельные войсковые (специальные) комендатуры, отдельные роты, учреждения (медицинские, научные и другие), воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, связи и другие), входящие в состав оперативно-территориальных объединений (округов, региональных командований, региональных управлений и других видов оперативно-территориальных объединений внутренних войск) или непосредственно подчиненные главнокомандующему внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (Общее положение о соединении и воинской части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 15 ноября 2003 года N 884 (далее - Общее положение)).

Согласно пункту 6 Общего положения в гражданско-правовых отношениях воинские части участвуют по правилам, установленным для федеральных казенных учреждений и, следовательно, не подпадают под действие подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанная позиция о применении понятия "государственные органы" нашла также свое отражение в письмах заместителя руководителя Федеральной налоговой службы России от 16 ноября 2010 года N ЖС-20-3/1648 и Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 года N 08-09-02/14.

Также судебная коллегия отмечает, что прямое указание об освобождении воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск от уплаты государственной пошлины содержится только в пункте 10 статьи 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому они пользуются данной льготой при совершении нотариальных действий и лишь за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам автора частной жалобы, судья гарнизонного военного суда пришел к правильному выводу, что войсковая часть N не относится к государственным органам, а, следовательно, не освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 329 и 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Хабаровского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 года об оставлении без движения апелляционной жалобы представителя командира войсковой части N Журавлева Д.С. на решение названного гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части N Ретюнского А. Ю. об оспаривании действий командира этой воинской части и его помощника по финансово-экономической работе, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за квалификационную категорию, оставить без изменения, а частную жалобу Журавлева Д.С. - без удовлетворения.

Согласовано

Судья Д.В. Пунтусов