Решение Свердловского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 71-83/2015 (ст. 16.2 КоАП РФ. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. Ключевые темы: товары для личного пользования - таможенная граница - таможенная декларация - перемещение - ювелирные изделия)

Решение Свердловского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 71-83/2015

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу защитника Лаптевой Ю.Ю. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ) по делу об административном правонарушении, которым гражданке республики ( / / ) Гандилян ( / / )12, ( / / ) года рождения, проживающей по адресу ... на основании ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением Гандилян С. признана виновной в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник лица, привлекаемого к ответственности, Лаптева Ю.Ю., не оспаривая выводов о виновности Гандилян С. в совершении данного правонарушения, ставит вопрос об изменении постановления и назначении наказания, не связанного с конфискацией изъятых ювелирных украшений. В качестве оснований для изменения назначенного наказания приводит доводы о совершении нарушения по неосторожности и о предназначении изъятых ювелирных украшений исключительно для личного и семейного пользования.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Гандилян С., ее защитника Канкалова Д.О., старшего уполномоченного отдела административных расследований ( / / ) Швидко А.Н., прихожу к следующим выводам.

Статья 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ( / / ) в ( / / ) на таможенную территорию ( / / ) в зоне деятельности ( / / ) через аэропорт ( / / ) г. ( / / ) авиарейсом N сообщением ( / / ) прибыла гражданка республики ( / / ) Гандилян С., которая вошла в зону таможенного контроля "зеленого" коридора международного терминала прибытия, тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию (ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Согласно акту таможенного досмотра N от ( / / ), Гандилян С. предъявила 2 места багажа (чемодан и дамскую сумку), общим весом ( / / ), в которых находились ( / / ), общим весом ( / / ). Документы, подтверждающие стоимость ювелирных изделий, представлены не были.

Принимая решение по делу, судья районного суда, исходя из количества ввезенного товара, пришел к выводу, что он не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее Соглашение), определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Принимая во внимание, что Гандилян является ( / / ), последовательно с момента обнаружения нарушения утверждала, что везла ювелирные украшения в качестве подарков на свадьбу, организация торжества, кроме показаний свидетеля Поладян Х.С., подтверждается справкой ( / / ) и квитанцией об оплате услуг кафе, а также, что на части украшений отсутствуют вставки из камней, закрепочные элементы, экспертом не определено, относятся ли данные изделия к новым или прошедшим ремонт и профессиональную чистку, а также, учитывая частоту перемещений Гандилян через границу, прихожу к выводу, что данные ювелирные изделия не могут быть отнесены к товарам, предназначенным для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг (Приложение 3 к Соглашению). Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется в соответствии со ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза.

По заключению N от ( / / ) ( / / ) стоимость ввозимых Гандилян С. ювелирных изделий по состоянию на ( / / ) составляет ( / / ) рубля, что превышает 10 000 евро.

Действий, направленных на декларирование ювелирных изделий, Гандилян С. не предпринимала, данное обстоятельство ею не оспаривается.

Таким образом, наличие в действиях Гандилян С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждено достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, отвечающих требованиям допустимости, достоверности, достаточности.

При этом, предметом административного правонарушения является не весь перемещаемый Гандилян С. товар, а та его часть, которая превышает разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Следовательно, стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет ( / / ) рублей ( ( / / ) (курс евро на 03.10.2014)).

В связи с этим подлежит изменению назначенное Гандилян С. наказание.

С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности Гандилян С., назначения перемещаемого товара, не усматриваю необходимости применять наказание в виде конфискации товара. При назначении административного штрафа полагаю возможным уменьшить его минимальный размер, предусмотренный санкцией статьи (1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения: ( / / ) рублей ( / / ) копеек), с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до суммы ( / / ) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ) в отношении Гандилян ( / / )13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - изменить.

Исключить из него указание на назначение наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, назначить Гандилян ( / / )14 наказание в виде административного штрафа в размере ( / / ) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил)"

Получатель Межрегиональное операционное отделение УФК (ФТС России), ИНН 7730176610 КПП 773001001

Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002

Расчетный счет N 40101810800000002901 ОКТМО 45328000

Назначение платежа "денежные взыскания (штрафы) для ( / / )"

Вернуть Гандилян ( / / ) в установленном законом порядке товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов N от ( / / ), и помещенные на ответственное хранение в ...

Судья Т.Н. Чиркова