Решение Свердловского областного суда от 06 марта 2015 г. по делу N 72-234/2015 (ст. 7.17 КоАП РФ. Уничтожение или повреждение чужого имущества. Ключевые темы: возбуждение дела об административном правонарушении - административное расследование - определение об отказе в возбуждении дела - срок давности привлечения к административной ответственности - участковый уполномоченный полиции)

Решение Свердловского областного суда от 06 марта 2015 г. по делу N 72-234/2015

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в судебном заседании 06 марта 2015 года жалобу Борисовой Д.С. на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 26 января 2015 года, вынесенное по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Д.С. обратилась в д/ч ММО МВД России " ... " с сообщением о том, что ( / / ) неустановленное лицо повредило замки входных дверей офиса ( / / )", расположенного по ...

Определением должностного лица ММО МВД России " ... от 26 ноября 2014 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в связи с отсутствием основания для проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы указанное определение оставлено без изменения решением судьи.

В жалобе Борисова Д.С. просит определение об отказе в возбуждении дела и решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывает, что отказ в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия правонарушения по ст. 7.17 КоАП РФ в перечне статей, по которым возможно проведение административного расследования незаконен. Кроме того, должностным лицом полиции не установлен собственник имущества, которому причинен ущерб, так как обжалуемое определение не направлялось заявителю и законному представителю юридического лица.

Проверив материалы дела и доводы жалобы,

заслушав пояснения Борисовой Д.С. и ее представителя А., поддержавших доводы жалобы и считавших подлежащим изменению основание отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, нахожу решение судьи и определение должностного лица подлежащими изменению.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.17 названного Кодекса, совершено ( / / ).

Учитывая, что в настоящее время трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ истек ( / / ), а за пределами указанного срока вопрос о виновности лица обсуждению не подлежит, дело об административном правонарушении не может быть возбуждено.

Вместе с тем, ст. 24.5 КоАП РФ не предусмотрено такое основание для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, как невозможность проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ст. 7.17 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение не относится к перечню статей, по которым проводится в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование.

Поскольку по настоящему делу на момент проверки УУП ММО МВД России " ... " Б. не было установлено лицо, причинившее ущерб ( / / )", то есть субъект административного правонарушения, основанием для отказа в возбуждении дела об администаривном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ являлось отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с вышеуказанным, состоявшиеся по делу решения подлежат изменению.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 26 января 2015 года и определение участкового уполномоченного полиции ММО МВД России " ... " от 26 ноября 2014 года об отказе Борисовой Д.С. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ изменить, считая основанием отказа в возбуждении дела об административном правонарушении - отстутствие состава административного правонарушения.

Судья Краснова Н.В.