Решение Приморского краевого суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 21-141/2015

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Мехтиевой А.П. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "РН-Находканефтепродукт" Барышева И.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за соблюдением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Мехтиевой А.П. от 1 октября 2014 года генеральный директор ООО "РН-Находканефтепродукт" Барышев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 декабря 2014 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор отдела надзора за соблюдением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Мехтиева А.П. просит решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Елизарьева С.В., старшего государственного инспектора отдела надзора за соблюдением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Михтеевой А.П., не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, составляет два месяца.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения генерального директора ООО "РН-Находканефтепродукт" Барышева И.Г. к административной ответственности были выявлены при проведении административным органом 29 августа 2014 года проверки юридического лица.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 29 октября 2014 года.

Поскольку за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, оснований для отмены решения судьи Находкинского городского суда Приморского края, вынесенного 11 декабря 2014 года в отношении генерального директора ООО "РН-Находканефтепродукт" Барышева И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "РН-Находканефтепродукт" Барышева И.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин