Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-1526/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О. Н.

судей Фёдоровой Л.Н., Кунгурцевой И. В.

при секретаре ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 к войсковой части N, федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в лице филиала N о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности осуществлять ежемесячные денежные выплаты по оплате жилых помещений, отопления, освещения

по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в лице филиала N на решение Яковлевского районного суда "адрес" от 30.10.2014, которым иск удовлетворен. Признано незаконным бездействие командира войсковой части N, выраженное в ненаправлении документов в филиал N федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" для осуществления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения. Возложена обязанность на командира войсковой части 51430 направить в филиал N федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" документы для осуществления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1 200 руб. Возложена обязанность на филиал N федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" по поступлению из войсковой части 64845 документов производить ФИО1 в качестве меры социальной поддержки ежемесячные денежные выплаты в размере 1200 руб. по оплате жилого помещения, отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014.

Заслушав доклад судьи ФИО8 заключение прокурора ФИО4, полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части N, федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в лице филиала N 1, указав в обоснование требований, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 10 коек) войсковой части 51430, дислоцированной в "адрес" края, проживает в указанном сельском населенном пункте.

В связи с работой в указанном учреждении истица, как медработник, имеет право на социальную поддержку государства в виде льгот по оплате жилых помещений, отопления и освещения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях". Однако предусмотренные названным Постановлением выплаты она не получает, в связи с чем обратилась в военную прокуратуру с заявлением по вопросу восстановления ее нарушенных социальных прав.

Прокурор просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, выразившееся в ненаправлении документов в филиал N ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" для предоставления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения; обязать командира войсковой части N устранить допущенное нарушение прав ФИО1; обязать филиал N ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" осуществить перерасчет и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Решением Яковлевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" ставится вопрос об отмене решения суда, указывается, что войсковая часть N не зарегистрирована в качестве юридического лица и не имеет лицензии на медицинскую деятельность.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки ежемесячная денежная выплата по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 12000 руб.

Меры социальной поддержки в соответствии с указанным Постановлением предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту их работы (п. 3 Постановления).

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает по трудовому договору в должности медицинской сестры медицинского пункта в войсковой части N дислоцированной в "адрес" края, состоит в штате по основному месту работы в войсковой части N, проживает по адресу: "адрес", "адрес".

Воинские части, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об обороне", входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, создаваемых в целях обороны государства.

Давая оценку указанным обстоятельствам, и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования военного прокурора в части предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Довод жалобы о том, что войсковая часть N не зарегистрирована в качестве юридического лица, является необоснованным, поскольку указанное обстоятельство не может являться препятствием к предоставлению истцу причитающихся ей мер социальной поддержки.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил законное и обоснованное решение, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Яковлевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи