Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 09 декабря 2014 г. по делу N 33-2284/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей: Козиной Е.Г., Старинновой Л.Д.,

с участием секретаря судебного заседания Щетининой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 декабря 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбаковой В.В. на решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 13 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Кижаев Б.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением пенсионного фонда "N" от "дата" ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды работы на "данные изъяты" заводе строительных материалов и изделий с 01 января 1997 года по 27 июня 1997 года, с 28 июня 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 21 ноября 1998 года, с 22 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 14 февраля 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 16 февраля 1999 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика с 19 июля 2000 года по 31 июля 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 30 ноября 2005 года; в "данные изъяты" с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 14 марта 2007 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика с 17 мая 2007 года по 20 июня 2008 года; в "данные изъяты" с 14 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года.

В страховой стаж не были включены периоды его работы: в "данные изъяты" с 01 августа 2000 года по 31 августа 2000 года; в "данные изъяты" с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года; в "данные изъяты" с 13 января 2009 года по 14 января 2009 года; с 07 марта 2011 года по 15 марта 2011 года.

Просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы и включить данные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14 августа 2014 года.

13 октября 2014 года истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата", обязать ответчика включить в его льготный стаж периоды работы в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 01 января 1997 года по 27 июня 1997 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 28 июня 1997 года по 31 декабря 1997 года; с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года; с 01 июля 1998 года по 21 ноября 1998 года; с 22 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 14 февраля 1999 года; с 15 февраля 1999 года по 16 февраля 1999 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 19 июля 2000 года по 31 июля 2000 года; с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 30 ноября 2005 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 01 января 2007 года по 14 марта 2007 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 14 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 14 августа 2014 года.

Определением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 13 октября 2014 года производство по делу по иску Кижаева Б.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия в части включения ему в специальный стаж периода работы в "данные изъяты" с 17 мая 2007 года по 20 июня 2008 года прекращено.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 13 октября 2014 года исковые требования Кижаева Б.И. удовлетворены.

Признано частично незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата".

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить Кижаеву Б.И. в специальный стаж периоды работы в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 01 января 1997 года по 27 июня 1997 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 28 июня 1997 года по 31 декабря 1997 года; с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года; с 01 июля 1998 года по 21 ноября 1998 года; с 22 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 14 февраля 1999 года; с 15 февраля 1999 года по 16 февраля 1999 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 19 июля 2000 года по 31 июля 2000 года; с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 30 ноября 2005 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 01 января 2007 года по 14 марта 2007 года; в "данные изъяты" в должности электросварщика ручной сварки с 14 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года и назначить Кижаеву Б.И. досрочную трудовую пенсию с 14 августа 2014 года.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Кижаева Б.И. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбакова В.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указывает, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель истца Кижаева Б.И. - Конешова Э.Ш., не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д.192), о причинах неявки в суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, отложить разбирательство дела суд не просила.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец Кижаев Б.И. относительно доводов апелляционной жалобы ответчика возразил.

Заслушав объяснения истца, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" Кижаеву Б.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению ответчика, специальный стаж Кижаева Б.И. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил 7 лет 2 месяца 5 дней.

При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки в "данные изъяты" с 01 января 1997 года по 27 июня 1997 года; в "данные изъяты" с 28 июня 1997 года по 31 декабря 1997 года; с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года; с 01 июля 1998 года по 21 ноября 1998 года; с 22 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 14 февраля 1999 года; с 15 февраля 1999 года по 16 февраля 1999 года; в "данные изъяты" с 19 июля 2000 года по 31 июля 2000 года; с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 30 ноября 2005 года; в "данные изъяты" с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 01 января 2007 года по 14 марта 2007 года; в "данные изъяты" с 14 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности указанного решения пенсионного органа в оспариваемой части.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19906 предусмотрены "электросварщики ручной сварки".

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно применил указанные нормы права и, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды работы Кижаева Б.И. в качестве электросварщика ручной сварки подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда является правильным и подтверждается материалами дела.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что Кижаев Б.И. 25 октября 1990 года принят на "данные изъяты" завод строительных материалов и изделий в цех стеновых панелей формовщиком 3 разряда; 02 сентября 1994 года переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда в цехе кирпичного производства; 17 февраля 1999 года уволен по собственному желанию; 19 июля 2000 года принят электросварщиком в "данные изъяты"; 01 декабря 2005 года уволен из "данные изъяты" в связи с переводом в "данные изъяты"; 01 декабря 2005 года принят в порядке перевода из "данные изъяты" электросварщиком; 15 марта 2007 года уволен по собственному желанию; 17 мая 2007 года принят электросварщиком в "данные изъяты"; 20 июня 2008 года уволен по собственному желанию; 17 июля 2008 года принят на работу электросварщиком ручной сварки 3 разряда в "данные изъяты"; 01 мая 2013 года уволен по собственному желанию (л.д.10-20).

Из архивной справки, выданной Архивным отделом Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 03 декабря 2012 года N1372 следует, что "данные изъяты" завод строительных материалов и изделий с 11 августа 1993 года по 01 апреля 1997 года стал "данные изъяты", с 01 апреля 1997 года по 31 марта 2002 года - "данные изъяты", согласно личной карточке Кижаев Б.И. 02 сентября 1994 года переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда в цех кирпичного производства и уволен с 17 февраля 1999 года. Данный факт также подтверждается архивной справкой от 03 декабря 2012 года N 1359, согласно которой Кижаеву Б.И. начислялась заработная плата (л.д.67, 68).

Согласно справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной "данные изъяты", Кижаев Б.И. согласно приказа N 45 п. 1 по "данные изъяты" от 26 июля 2000 года принят эл.сварщиком с 19 июля 2000 года. Приказом N 1 п.1 от 01 декабря 2005 года принят из "данные изъяты" в "данные изъяты", в связи с переводом и в соответствии со ст. 77 п. 5 ТК РФ с 01 декабря 2005 года - газоэлектросварщиком. Приказом N 18 п. 1 "данные изъяты" от 15 марта 2007 года освобожден от работы эл.сварщика с 15 марта 2007 г. по собственному желанию (л.д. 76).

Архивными справками, выданными МКАУ "Объединенный межведомственный архив документов по личному составу" подтверждается факт работы Кижаева Б.И. в спорные периоды в "данные изъяты", "данные изъяты" (л.д. 77-79).

Факт работы истца в "данные изъяты" подтверждается справкой N 2 от 31 марта 2014 года, из которой следует, что Кижаев Б.И., действительно работал в "данные изъяты" по профессии, которая в соответствии со Списком N 2, разделом XXXIII, "общие профессии" утвержденным постановлением Кабинета министров СССР N 10, от 26 января 1991 года, дает право на льготное пенсионное обеспечение: с 18 июля 2008 года по 01 мая 2013 года - электросварщиком ручной сварки 3 разряда (список N 27-2. Общие профессии - пункт 23200000-19906), "данные изъяты" ведет строительство нового жилья в г. Москве, Кижаев Б.И. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий (л.д. 81).

Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии.

При таких обстоятельствах не может служить основанием для отмены решения суда довод апелляционной жалобы о том, что истец не приобрел права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве доказательств по делу, также не может служить основанием для отмены решения, поскольку показания свидетелей полностью согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах данного дела.

По мнению судебной коллегии, судом первой инстанции при разрешении данного спора, тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности их исследования и оценки, не имеется.

По своей сути доводы жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательств, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 13 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбаковой В.В. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий В.И.Литюшкин

Судьи Е.Г. Козина

Л.Д.Стариннова