Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-2302/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Ериной Н.П.

Скипальской Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 декабря 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 сентября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Батырев М.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от "дата", об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возложении обязанности произвести переконвертацию пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указал, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от "дата" "N" ему отказано в переконвертации пенсионных прав по тем основаниям, что в представленных архивным отделом Администрации города Усть-Илимска Иркутской области расчетных листках Управления строительством Усть-Илимской ГЭС (ранее Строительно-монтажный трест "Усть-Илимскгэсстрой") на имя Батырева М.Д. имеются суммы с указанием кодов, расшифровка по видам оплаты труда и удержаний из заработной платы отсутствует, нет графы "итого". Также в лицевом счете "N" фамилия "Батырев" исправлена, исправления не оговорены. С указанным решением он не согласен, поскольку считает для себя наиболее выгодным вариантом исчисления размера трудовой пенсии по старости с учетом заработка за 60 месяцев подряд. Для подтверждения заработной платы им представлены архивные выписки из лицевых счетов Братскгэсстроя строительного управления СМУ-3 ПС. В лицевых счетах исправлена его фамилия, однако, в них указаны его паспортные данные, что свидетельствует о том, что эти лицевые счета принадлежат именно ему. В виде справки, составленной доцентом кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита экономического факультета "данные изъяты" Р., представлен расчет о суммах его заработной платы за 52 месяца, начиная с декабря 1976 года по апрель 1981 года. Расчет произведен на основании постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 декабря 1977 года N 455/24 "О порядке суммирования рабочего времени работников строительно-монтажных организаций, оплаты их труда при удлиненных и сокращенных рабочих сменах, а также предоставления и оплаты дополнительных дней отдыха". За восемь месяцев данные не сохранились, но имеется запись в трудовой книжке и сведения о непрерывном трудовом стаже.

Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от "дата" "N"; установить факт принадлежности лицевого счета "N" Братскгэсстроя строительного управления СМУ-3 ПС Батыреву М. Д.; установить факт, что размер его заработной платы составил: "данные изъяты"; обязать ответчика произвести переконвертацию его пенсионных прав с "дата" (л.д. 1-3, 97-100).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 сентября 2014 года исковые требования Батырева М. Д. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от "дата" "N"

Установлен факт того, что в лицевом счете "N" Братскгэсстроя строительного управления СМУ-3 ПС имеются сведения о заработной плате Батырева М. Д. "дата" года рождения.

Установлен факт получения Батыревым М. Д. заработной платы за период с декабря 1976 года по апрель 1981 года в размере: "данные изъяты"

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность произвести переконвертацию пенсионных прав Батыреву М. Д. с "дата" с учетом установленного размера заработной платы.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Батырева М. Д. взыскано "данные изъяты" - в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал решение суда незаконным, просил его отменить по мотивам, приведенным в жалобе. Указал на то, что в переконвертации пенсионных прав истцу было отказано правомерно, поскольку в представленных им расчетных листах имеются суммы с указанием кодов, расшифровка по видам оплаты труда и удержаний из заработной платы отсутствуют, нет графы "итого", кроме того, в лицевом счете "N" фамилия Батырев исправлена, исправления не оговорены. В связи с этим не может быть установлен факт получения Батыревым М.Д. заработной платы за период с декабря 1976 года по апрель 1981 года в конкретном размере, вследствие чего невозможен перерасчет пенсии за прошлое время.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что истец Батырев М.Д. и его представитель Захарова Л.А. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 177, 179), судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Заслушав объяснение представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копыловой О.С., просившей решение суда отменить, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что "дата" Батырев М.Д. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

"дата" начальником ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение "N", согласно которому произвести конвертацию пенсионных прав Батыреву М.Д. по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не представляется возможным, поскольку в представленных архивным отделом администрации города Усть-Илимска Иркутской области расчетных листах Управления строительством Усть-Илимской ГЭС (ранее Строительно-монтажный трест "Усть-Илимскгэсстрой") на имя Батырева М. Д., имеются суммы с указанием кодов, расшифровка по видам оплаты труда и удержаний из заработной платы отсутствует, нет графы "итого". Также в лицевом счете "N" фамилия "Батырев" исправлена, исправления не оговорены (л.д. 7).

Суд обоснованно признал незаконным и отменил данное решение пенсионного органа.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно пункту 3 статьи 30 указанного закона размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле, одной из составляющих которой является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Поскольку гражданин в силу прямого указания закона при определении размера трудовой пенсии по старости имеет право на выбор учета среднемесячного заработка, он вправе определить для себя наиболее выгодным вариант исчисления размера трудовой пенсии по старости с учетом заработка за 60 месяцев подряд.

Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации N16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которому к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в частности, документы о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ прямо определяет, что среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами. Указанные справки выдаются в силу положений статьи 26 Перечня на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии со статьей 26 Перечня, в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником вышестоящего органа или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из копии лицевого счета "N" Братскгэсстроя строительного управления СМУ-3 ПС о надбавках за выслугу лет за 1977-1980 годы, выданной архивным отделом администрации города Усть-Илимска Иркутской области 23 января 2014 года, имеются исправления фамилии с "Батыров" М. Д. на "Батырев" М. Д., дата рождения "дата" (л.д. 11-29).

Согласно копии трудовой книжки Батырев М.Д. работал в указанные годы на "Братскгэсстрой"; принят на работу 09 декабря 1976 года, уволен 10 мая 1982 года по собственному желанию (л.д. 41-46).

Из показаний специалиста-доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита экономического факультета "данные изъяты" Р., данных в судебном заседании суда первой инстанции, следует, что возможно определить размер заработной платы на основании имеющихся и представленных Батыревым М.Д. документов в период с декабря 1976 года по апрель 1981 года. Расчет заработной платы произведен ею и оформлен в виде справки на основании имеющихся лицевых счетов и Положений по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве, утвержденных письмом Госкомтруда СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР 27 апреля 1973 года N 75-АБ/10-80, в частности пунктов 3, 18, 24, 28, 33, 47, 52, 62, и Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 декабря 1977 года N 455/24 "О порядке суммирования рабочего времени работников строительно-монтажных организаций, оплаты их труда при удлиненных и сокращенных рабочих сменах, а также предоставления и оплаты дополнительных дней отдыха" (л.д. 117-120).

Согласно справке, составленной доцентом кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита экономического факультета "данные изъяты" Р. о суммах заработной платы Батырева М. Д., его заработная плата за период с декабря 1976 года по апрель 1981 года составила: "данные изъяты" (л.д. 101).

За восемь месяцев (с мая 1981 года по декабрь 1981 года включительно) данные не сохранились, однако, имеется запись в трудовой книжке о работе истца на "Братскгэсстрой". Размер заработной платы за указанный период времени считается равным 00 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2002 года N 141 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, и случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего Постановления) производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца. При этом суд правильно обязал ответчика произвести конвертацию пенсионных прав Батыреву Д.М. с "дата".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются мотивированными, не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют основания отказа пенсионного органа в удовлетворении заявления истца о перерасчете трудовой пенсии по старости, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, выводов суда не опровергают.

Решение суда является законным и обоснованным, в связи с этим судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Н.П. Ерина

Л.И. Скипальская