Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г. по делу N 33-2344/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Ериной Н.П.

Скипальской Л.И.

при секретаре Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 23 декабря 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 сентября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Ермолаев И.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по стрости из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется 6 лет 3 месяца, по мнению ответчика, у него имеется специальный стаж 10 месяцев 9 дней. Согласно записям в трудовой книжке, в период с 20 октября 1983 года по 18 августа 1986 года и с 20 июня 1988 года по 17 июня 1991 года он работал на Саранском литейном заводе "Центролит имени 50-летия ВЛКСМ" в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 с вредными условиями труда в литейном производстве (Список N 2, раздел XIV "Meталлообработка". Подраздел I "Литейное производство". Позиция 2150100а-18526). Был занят постоянно полный рабочий день. За данный период им выработан специальный стаж 5 лет 9 месяцев 25 дней. В период с 04 марта 2013 года по 13 января 2014 года и по настоящее время он работает машинистом моечных машин в цехе N 2 ОАО "Электровыпрямитель" в производстве металлообработки, что предусмотрено Списком N 2 (Раздел XIV "Металлообработка". Подраздел 4 "Термическая обработка". Позиция 2150400а-13891). Специальный стаж составляет 10 месяцев 9 дней. Считал, что ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по надуманным основаниям, так как представленными документами подтверждается выработка им требуемого стажа.

Просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от "дата" "N" в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по стрости периоды работы: с 20 октября 1983 года по 18 августа 1986 года, с 20 июня 1988 года по 17 июня 1991 года, с 04 марта 2013 года по настоящее время, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с "дата".

В заявлении об уточнении исковых требований от 18 сентября 2014 года Ермолаев И.Г. просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск "N" от "дата" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы: с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26, с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 на Саранском литейном заводе "Центролит"; назначить ему досрочную трудовой пенсию по старости с "дата" (л.д. 134).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 сентября 2014 года исковые требования Ермолаева И. Г. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе Ермолаеву И. Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Ермолаеву И. Г. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26; с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 на Саранском литейном заводе "Центролит", назначить Ермолаеву И. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Ермолаева И. Г. взыскано "данные изъяты" рублей - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал решение суда незаконным, просил его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указал на то, что: документально не подтверждена занятость истца в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в литейных цехах; организация ликвидирована; наименование профессии "слесарь по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления" не соответствует Списку N 2; не подтверждена занятость по профессии "слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования" в течение полного рабочего времени; не согласен с заключением экспертизы, поскольку нет документов, подтверждающих выводы о том, что характер работы истца соответствует характеристике работ по профессии "слесари на горячих участках работ", "слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования".

В возражениях на апелляционную жалобу Ермолаев И.Г. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 175-176).

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркина И.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям, истец Ермолаев И.Г. и его представитель - адвокат Морозова Н.В. относительно апелляционной жалобы возразили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" Ермолаеву И.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 6 лет 3 месяца, имеется 10 месяцев 9 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26; с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года - в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 на Саранском литейном заводе "Центролит", поскольку обязательным условием является подтверждение не только характера выполняемой работы, но и места работы. Цех N26 не относится к литейным цехам и цеху по обслуживанию горячих участков литейных цехов, то есть документально не подтверждена занятость слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в литейных цехах. Организация ликвидирована. Наименование профессии "слесарь по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления" за период работы с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года не соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", где предусмотрена профессия "слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования". По представленным документам не подтверждается занятость по профессии "слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в течение полного рабочего дня" (не менее 80% рабочего времени) в литейном производстве (л.д. 2).

Суд обоснованно признал данное решение Пенсионного фонда незаконным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены "слесари на горячих участках работ" (подраздел 1 "Литейное производство" раздела XV "Металлообработка").

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены "слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования" (подраздел 1 "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка").

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки Ермолаева И.Г. следует, что он с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года работал на Саранском литейном заводе "Центролит" слесарем по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления по 4 разряду в цехе N 26, с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года - слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования по 4 разряду в цехе N 26 (л.д. 8-13).

Из архивной справки N Е-223 от 24 октября 2013 года следует, что Ермолаев И.Г. на основании приказа N 153 К-Р по Саранскому литейному заводу "Центролит" от 18 октября 1983 года принят на работу слесарем по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления по 4 разряду с оплатой труда по системе ВАЗа по ставке N 1 в цех N 26. На основании приказа N 89 К-Р по Саранскому литейному заводу "Центролит" от 16 июня 1988 года Ермолаев И.Г. принят с 20 июня 1988 года слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования по 4 разряду с повременно-премиальной оплатой труда, ст. 4 в цех N 26. На основании приказа N 67 К-Р по Саранскому литейному заводу "Центролит" от 17 июня 1991 года Ермолаев И.Г. уволен с 17 июня 1991 года по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (л.д. 54- 55).

Из приказа Саранского литейного завода "Центролит" от 12 февраля 1991 года N34 "О реализации распоряжения СМ СССР от 13 сентября 1990 года N 1535р" следует, что работники, постоянно занятые в литейных цехах капитальным и средним ремонтом литейного оборудования, обслуживанием и ремонтом энергосилового оборудования, транспортными и погрузочно-разгрузочными работами, контролем производства и качества работ, разработкой техпроцессов, организацией труда и производства, входят в состав централизованных специализированных подразделений, приравнены по тарифным ставкам и окладам к работникам литейных цехов, в том числе и все работники цеха вентиляции N 26 (л.д. 109-110).

Следовательно, характер и условия труда слесарей цеха N 26 соответствуют условиям труда слесарей на горячих участках работ литейных цехов.

Согласно справке ГУП Саранский литейный завод "Центролит" от 14 февраля 2002 года N 178 Ермолаев И.Г. действительно работал на Саранском литейном заводе" в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 с вредными условиями труда в литейном производстве с 20 октября 1983 года по 18 августа 1986 года и с 20 июня 1988 года по 17 июня 1991 года. Был занят постоянно полный рабочий день (л.д. 14).

Из показаний свидетелей: Д., Г., В., допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции, следует, что они работали вместе с Ермолаевым И.Г. с 1984 года на Саранском литейном заводе "Центролит"; Г. и В. - слесарями по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26, Д. - в литейном цехе N 3 мастером по ремонту. Цех N 26 Саранского литейного завода "Центролит" являлся фактически литейным цехом по обслуживанию горячих участков литейных цехов, Ермолаев И.Г. работал постоянно, полный рабочий день (л.д. 160-164).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения N 64-С/14 от 22 августа 2014 года условия труда Ермолаева И.Г. в периоды работы: с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26 и с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 Саранского литейного завода "Центролит" относятся к особым условиям труда. Характер выполняемых Ермолаевым И.Г. работ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления в цехе N 26 Саранского литейного завода "Центролит" в период с 20 октября 1983 года по 17 августа 1986 года соответствует характеристике работ по профессии "слесари на горячих участках работ", предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (подраздел 1 "Литейное производство", раздел XV "Металлообработка"). Характер выполняемых Ермолаевым И.Г. работ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехе N 26 Саранского литейного завода "Центролит" в период с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года соответствует характеристике работ по профессии "слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Подраздел 1 "Литейное производство", раздел XIV "Металлообработка", позиция 2150100а-18526) (л.д. 127-130).

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации от 27 ноября 1998 года N 06-28/10356 решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 года, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

Учитывая приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Ермолаев И.Г. в период с 20 октября 1983 года 17 августа 1986 года работал по профессии "слесарь на горячих участках работ", а в период с 20 июня 1988 года по 16 июня 1991 года - по профессии "слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования" и правомерно обязал ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж истца и назначить ему пенсию с "дата", то есть с момента возникновения такого права.

Довод апелляционной жалобы Пенсионного фонда о том, что документально не подтверждена постоянная занятость истца на работах в особых условиях труда, судебной коллегией отклоняется, поскольку трудовая книжка Ермолаева И.Г. не содержит указаний о том, что он принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с заключением экспертизы также отклоняется, так как он направлен на переоценку исследованных судом доказательств.

Другие доводы апелляционной жалобы фактически повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы. Доказательств, опровергающих выводы суда, Пенсионным фондом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Н.П. Ерина

Л.И. Скипальская