Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-2376/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Бажанова А.О.

Тамарова Ю.П.

с участием секретаря Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 декабря 2014 г. в г. Саранске частную жалобу Администрации городского округа Саранск на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 октября 2014 г.

Заслушав доклад судьи Бажанова А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

В обоснование заявления указала на то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 мая 2014 г. удовлетворён иск Есина В.В. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным решения об отказе в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения развлекательного комплекса.

На основании исполнительного листа серии "N" "N" от 13 мая 2014 г., выданного Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, в отношении Администрации городского округа Саранск судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство.

За неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава - исполнителя от 13 октября 2014 г. с Администрации городского округа Саранск взыскан исполнительный сбор.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

В связи с этим Администрация городского округа Саранск просила суд приостановить исполнительное производство до вступления в законную силу судебного акта по заявлению о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 октября 2014 г. в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Тарасков И.Ю., представляющий интересы Администрации городского округа Саранск, просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что указанные в заявлении обстоятельства в силу статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются основаниями для приостановления исполнительного производства.

Есин В.В. подал возражения на частную жалобу, считая определение суда законным и обоснованным.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом под таким оспариванием подразумевается обжалование судебного акта, не вступившего в законную силу, в апелляционном порядке.

Порядок приостановления исполнительного производства судом установлен статьёй 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вопросы о приостановлении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела, Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия выдан исполнительный лист серии "N" "N" от 13 мая 2014 г., содержащий требование обязать должника Администрацию городского округа Саранск в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предварительном согласовании Есину В.В. места размещения торгово-развлекательного комплекса по "адрес", ориентировочной площадью "данные изъяты" кв.м, утверждающее акт о выборе земельного участка для размещения торгово-развлекательного комплекса по "адрес", утверждающее схему расположения земельного участка ориентировочной площадью "данные изъяты" кв.м на кадастровом плане территории в кадастровом квартале "N" для размещения торгово-развлекательного комплекса по "адрес".

11 сентября 2014 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2014 г. с Администрации городского округа Саранск за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, взыскан исполнительный сбор в размере "данные изъяты" рублей.

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, поскольку ею обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в приостановлении исполнительного производства, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Кроме того, суд первой инстанции при разрешении заявленного требования правомерно исходил из того, что до настоящего времени решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 мая 2014 г. не исполнено, длительное неисполнение исполнительного документа влечёт ущемление прав взыскателя и нарушает право на исполнение судебного акта в разумный срок.

При указанных обстоятельствах оснований, предусмотренных законом для приостановления исполнения указанного решения суда, не имеется.

Доводы частной жалобы аналогичны тем, которыми обосновывалось заявление о приостановлении исполнительного производства. Они не могут повлечь отмену обжалуемого определения, т.к. исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка, правильность которой не вызывает сомнений.

Довод частной жалобы о том, что исполнительное производство подлежало приостановлению на основании пункта 3 части 1 статьи 39 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", отклоняется как ошибочный. Указанная норма права касается случаев приостановления исполнительного производства, возбуждённого на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Администрация городского округа Саранск просила приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Саранск во исполнение вступившего силу судебного решения.

В силу вышеназванного обстоятельства отклоняется как несостоятельный довод частной жалобы о незаконном разделении заявления о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и приостановлении исполнительного производства, возбуждённого на основании исполнительного листа Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия.

Таким образом, частная жалоба не подлежит удовлетворению.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления вне зависимости от доводов жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

оставить определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 октября 2014 г. без изменения, частную жалобу Администрации городского округа Саранск - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи А.О. Бажанов

Ю.П. Тамаров