Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-2084/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Роговой С.В.,

по докладу судьи краевого суда Роговой С.В.,

при секретаре Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Мышко Е.А. на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мышко Е.А ... обратилась с заявлением в суд о признании постановления главы муниципального образования Павловский район Краснодарского края от " ... " года N " ... " неправомерным, просила обязать администрацию муниципального образования Павловский район включить её в программу "Устойчивое развитие сельских территорий на " ... " годы и на период " ... "".

В обоснование доводов указала, что решением администрации муниципального образования Павловский район от " ... " года N " ... " она и члены её семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". После окончания действия этой программы она обратилась в Администрацию МО Павловский район с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по программе "Устойчивое развитие сельских территорий на " ... " годы и на период до " ... " года". Постановлением администрации муниципального образования Павловский район от " ... " года N " ... " в удовлетворении ее заявления отказано в связи с тем, что в жилом доме, где проживает её семья, на одного человека приходится по " ... " кв. м общей площади, при учетной норме " ... " кв.м. Отказ считает незаконным, так как в собственности семьи Мышко Е.А ... какое-либо жилое помещение отсутствует, а членами семьи собственника жилого дома Мышко Н.М ... они не являются.

Решением Павловского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2014 года в удовлетворении заявления Мышко Е.А ... отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе заявитель Мышко Е.А ... просит решение суда отменить, считая его необоснованным и незаконным, мотивируя это тем, что её семья не является членами семьи собственника дома Мышко Н.М.., общее хозяйство с собственником дома они не ведут, проживают в доме на основе договора найма, вселены в отдельную комнату площадью " ... " кв.м, для оплаты коммунальных услуг ей был открыт отдельный лицевой счет. Указывает, что её семья обеспечена жилой площадью менее учетной нормы, установленной нормативным актом органа местного самоуправления, а другого жилья в собственности её семьи не имеется. Полагает, что непринятая её мужем " ... " доля наследства " ... " кв. м) в праве общей собственности на жилой дом общей площадью " ... " кв. м не могла повлиять на улучшение жилищных условий её семьи.

В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования Павловский район В.В.., считая апелляционную жалобу необоснованной, просит оставить её без удовлетворения, а решение суда - без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

В силу положений ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

Согласно ст.4 Закона Краснодарского края от " ... " N " ... " (ред. от " ... ") "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" к членам семьи гражданина для целей принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущие граждане относятся его супруг (супруга), их общие несовершеннолетние дети и совершеннолетние нетрудоспособные дети, несовершеннолетние дети и совершеннолетние нетрудоспособные дети гражданина и его супруга (супруги) независимо от места их жительства в пределах городского округа, городского или сельского поселения, а также проживающие совместно с гражданином его родители и совершеннолетние дети, родители и совершеннолетние дети супруга (супруги), иные лица, объединенные с гражданином признаками родства или свойства.

Как следует из материалов дела, семья Мышко Е.А ... проживает по адресу: " ... " Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности свекрови заявителя Мышко Н.М ... Общая площадь жилого дома составляет " ... " кв. м, всего в доме в настоящее время проживает 4 человека.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно сделал вывод, что члены семьи заявителя Мышко Е.А. являются членами семьи собственника жилого помещения. В связи с чем, на одного члена семьи приходится по " ... " кв. м общей площади, при учетной норме " ... " кв.м общей площади жилья на одного человека, утвержденной решением Совета Павловского сельского поселения от " ... " года N " ... " "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения".

Кроме этого, согласно справке Павловского нотариального округа от " ... ". после смерти Мышко А.Р., умершего " ... " года, являющегося отцом супруга Мышко Е.А. в наследственном деле N " ... ". имеется заявление сына наследодателя Мышко Д.А. о том, что им пропущен срок для принятия наследства после умершего отца, наследство после его смерти не принимал, на него не претендует и оформлять свои наследственные права не желает.

На основе изложенного, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод, что со стороны члена семьи Мышко Е.А ... - ее супруга Мышко Д.А. имеет место намерение ухудшить свои жилищные условия, выраженное в отказе в принятии наследства в виде доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по месту проживания и регистрации заявителя и членов ее семьи.

В силу требований Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (в ред. Постановления Правительства РФ от " ... " N " ... " право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении помимо указанных в положении условий - признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав доказательства по делу, правомерно сделал вывод, что оснований для удовлетворения заявления Мышко Е.А ... не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павловского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Мышко Е.А ... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: