Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. по делу N 3-8/2015

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Шишева Б.А.

при секретаре - Добриной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЗАО "данные изъяты" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО " "данные изъяты" обратилось в суд с данными требованиями к ответчику указывая, что является собственником земельного участка: площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года определена в "данные изъяты" руб. Рыночная стоимость указанного земельного участка, в соответствии с отчетом об оценке, выполненным оценщиком бюро оценки "данные изъяты" ФИО2 по состоянию на 01.01.2012 года составляет "данные изъяты" руб.

Истец просил суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N, находящегося по адресу- "адрес" "адрес", равной его рыночной стоимости "данные изъяты" руб. Кроме того, истец просил обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения об изменения кадастровой стоимости спорного земельного участка на основании решения суда, включая дату подачи заявления в суд о пересмотре кадастровой стоимости - 13.01.2015 года.

В дополнении к исковому заявлению истец указал, что исковые требования заявлены им в целях защиты своих прав путем изменения размера кадастровой стоимости земельного участка, от которой зависит размер налоговых платежей. Предметом его иска является оспаривание результатов определения кадастровой стоимости путем установления рыночной стоимости в соответствии с возможностью предоставленной Земельным кодексом РФ, влияющей на налоговые платежи.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и пояснил, что просит признать кадастровую стоимость спорного участка его рыночной стоимости без разрешения вопроса о внесении соответствующих изменений на основании решения суда, включая дату подачи заявления в суд о пересмотре кадастровой стоимости - 13.01.2015 года - за преждевременностью этих требований.

Представитель ответчика иск об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости просил рассмотреть в соответствии с законом, оставляя на усмотрение суда разрешение спора.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5).

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

То есть п.З ст.66 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из рыночной стоимости.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-Ф3 (в редакции от 21.07.2014 года) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Как следует из материалов дела, ЗАО "данные изъяты"" имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу- "адрес", "адрес". Согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20.01.2015 года - кадастровая стоимость земельного участка определена в "данные изъяты" руб. Дата определения кадастровой стоимости 01.01.2012 года.

Между тем, из представленного истцом в обоснование требований отчета об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 01.01.2012 года рыночная стоимость земельного участка, площадью "данные изъяты"., расположенного по адресу: "адрес", "адрес" с кадастровым номером N составляла "данные изъяты" руб.

Проверяя относимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года, к разрешаемым спорным правоотношениям, суд считает его надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной цены земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Обоснованность отчета подтверждена экспертным заключением N составленным экспертом экспертного совета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" ФИО3

Возражений относительно величины установленной оценщиком в отчете рыночной стоимости земельного участка, а также формы и содержания отчета от лиц, участвующих в деле, не поступало. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств несоответствия отчета, проверенного внесудебным экспертным заключением, требованиям действующего законодательства, представителями ответчика, участвовавшими, как при проведении подготовки, так и в судебном заседании, не заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка была определена на основании Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям N от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными Приказом Комитета РА по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ N) "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Адыгея" с учетом среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам по состоянию на 01.01.2012 года.

С учетом разницы рыночной и кадастровой стоимости спорного земельного участка истца и того обстоятельства, что оплата налогов производится из размера кадастровой стоимости, то сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости влечет нарушение имущественных прав истца, связанных с оплатой налоговых платежей в значительно большем размере, чем из их расчета от рыночной стоимости земельных участков.

Принимая во внимание, существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной в отчете оценщика на ту же дату, суд полагает, что требование ЗАО "данные изъяты"" об установлении кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ЗАО "данные изъяты" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, находящегося по адресу- "адрес" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012 г. в размере "данные изъяты" "данные изъяты" рублей.

Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости, земельных участков: площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N, находящегося по адресу- "адрес", равной его рыночной стоимости "данные изъяты" руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Российской Федерации через Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий -

судья Верховного Суда

Республики Адыгея Шишев Б.А.