Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-154/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Мейстер В.М.

судей - Шишева Б.А. и Мамий М.Р.

при секретаре судебного заседания - Киреевой И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Афонина С.Н. по доверенности Тхагапсова Р.Б. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12.11.2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Афонина ФИО10 к Управлению по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея об отмене наложенного приказом Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 168-к дисциплинарного взыскания в виде замечания, отказать.

Заслушав доклад судьи Мамий М.Р., объяснения истца Афонина С.Н. и его представителя Тхагапсова Р.Б., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея по доверенности - Болокова А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афонин С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

В обоснование иска указал, что он является руководителем Государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности". Приказом Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея N-к от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение возложенных на него функциональных обязанностей - неисполнение приказа начальника Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея N-к от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии на баланс ГТС". Считал данный приказ незаконным, так как вопрос о принятии на баланс гидротехнических сооружений относится к компетенции руководителя Центра, а не его работодателя. Кроме того, полагал, что данным приказом работодатель понуждает его к нарушениям законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск. В обоснование доводов жалобы указывает, что дисциплинарное взыскание применено к нему не правомерно. Вопрос о принятии на баланс гидротехнического сооружения относится к компетенции Учреждения. Полагает, что приказом работодатель понуждает его к нарушениям законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Афонин С.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком и с ДД.ММ.ГГГГ является руководителем государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности".

Приказом начальника Управления по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея N-к от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность организовать принятие на баланс государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Адыгея, с обязательной фиксацией текущего состояния сооружений и документации.

Согласно материалам проведенной служебной проверки в отношении Афонина С.Н. по факту не исполнения приказа начальника от ДД.ММ.ГГГГ N N-к "О принятии на баланс ГТС" выявлены факты ненадлежащего исполнения им возложенных функциональных обязанностей.

За выявленные нарушения истец подвергнут дисциплинарному взысканию в виде замечания.

В силу части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения истца к дисциплинарной ответственности и об отсутствии законных оснований к отмене наложенного взыскания в виде замечания, которое является соразмерным характеру допущенного нарушения.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию истца, которая оценена судом в ходе рассмотрения дела и получила свое отражение в решении суда, в связи, с чем не имеется оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в жалобе.

Каких-либо новых убедительных правовых доводов тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела всесторонне, полно и объективно исследованы судом, который правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела и привёл соответствующие мотивы принятого решения.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12.11.2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Афонина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий В.М. Мейстер

Судьи Б.А. Шишев

М.Р. Мамий