Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-49/2015
Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Юркова В.В., судей Иванова В.В. и Таранова В.А.,
при секретаре судебного заседания Лапатиной В.Н.,
с участием заявителя и его представителя Максутова И.Р., заинтересованного лица - командира войсковой части ... майора юстиции Дутова В.Г. и прокурора - заместителя начальника отдела военной прокуроры Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе вышеуказанного представителя заинтересованного лица на состоявшееся в отношении бывшего военнослужащего старшего сержанта запаса Колоева А.А. решение Томского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2014 года по заявлению об оспаривании приказа командира войсковой части ... о прекращении военной службы.
Заслушав доклад судьи Иванова В.В., объяснения представителя заинтересованного лица в обоснование апелляционного обращения, заявителя и его представителя в поддержание судебного постановления, а также заключение прокурора Клопоцкого С.В., полагавшего необходимым состоявшееся решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Колоев проходил военную службу по контракту в войсковой части ... в должности контролёра ... взвода войсковой комендатуры ... батальона. Приказом командира указанной части (далее - командир части) от 12 сентября 2014 года N * с/ч Колоев исключён из списков личного состава части с даты издания приказа в связи с досрочным увольнением с военной службы по подпункту "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).
Заявитель оспорил в суде законность этого решения должностного лица, настаивая на отмене названного приказа.
По итогам разбирательства дела заявление Колоева удовлетворено.
В жалобе представитель командира, ссылаясь на обстоятельства дела, отдельные нормы федерального законодательства и практику высших судебных органов Российской Федерации, просит решение отменить и отказать в удовлетворении заявления в связи с неверным толкованием судом норм материального права.
В этой связи он отмечает, что Колоев зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на момент увольнения имел несколько неснятых дисциплинарных взысканий, а к командованию поступали обращения банков по несоблюдению заявителем кредитных обязательств, что подтверждает невыполнением данным военнослужащим условий контракта.
В заключение автор обращения полагает, что вопреки выводу, изложенному в обжалованном постановлении, нарушение процедуры проведения аттестации в отношении заявителя не может свидетельствовать о несоблюдении в отношении него порядка увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава. Кроме того, решение аттестационной комиссии Колоевым не обжаловалось.
В возражениях, принесённых военным прокурором Томского гарнизона подполковником юстиции Васильевым А.А., участвовавшим в рассмотрении дела в качестве прокурора, обосновывается несостоятельность доводов апелляционного обращения и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
По результатам рассмотрения гражданского дела в установленных частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) пределах окружной военный суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 32 Закона условия контракта о прохождении военной службы включают обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 Закона предусмотрена возможность досрочного увольнения военнослужащего в связи с нарушением им условий контракта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Закона увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно пункту 8 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 N 1237 (далее - Положение) увольнение с военной службы военнослужащих, за исключением высших офицеров и полковников, производится должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.
Командир части был наделен полномочиями по назначению заявителя на воинскую должность и увольнению с военной службы.
Однако из имеющихся в материалах дела документов следует, что приказ об увольнении в отношении Колоева не издавался.
Не свидетельствует об этом и приказ командира части от 12 сентября 2014 года N * с/ч, в котором определено исключить Колоева из списков личного состава, "уволенного с военной службы в запас", без указания кем, когда, по какому основанию и каким приказом произведено соответствующее увольнение данного военнослужащего.
Так как действующее законодательство о воинской обязанности и военной службе не предполагает принятия уполномоченным на то должностным лицом решения об исключении военнослужащего из списков личного состава части до его увольнения с военной службы в установленном порядке, следовательно, гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу о неправомерности оспариваемого приказа и для восстановления нарушенных прав заявителя принял решение о возложении на должностное лицо обязанности по отмене этого приказа.
В связи с вышеизложенным доводы автора жалобы, касающиеся негативной характеристики личности Колоева, наличия у него дисциплинарных взысканий, обращения банков по кредитным обязательствам заявителя и не обжалование последним состоявшегося заключения аттестационной комиссии, не влияют на законность и обоснованность постановленного судом решения.
Не усматривается из представленных материалов и нарушений процессуального закона, являющихся безусловным основанием для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 327, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Томского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2014 года по заявлению Колоева А.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части ... Дутова В.Г. - без удовлетворения.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда В.В. Иванов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.