Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 05 марта 2015 г. по делу N 33А-299/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 05 марта 2015 г. по делу N 33А-299/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Лаврентьева В.В. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Татарченко Н.М., с участием представителя командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (далее - командующий) и командира войсковой части N ФИО9 а также прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа советника юстиции Гаджиметова Т.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Рязанского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N капитана запаса Галушко Дениса Михайловича об оспаривании действий командующего и командира вышеуказанной воинской части, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., объяснения представителя должностных лиц, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы представителя заявителя, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым решения суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как следует из решения суда и материалов дела, 22 июня 2012 года с Галушко командованием воинской части проведена беседа, в ходе которой до заявителя доведено решение о представлении его к досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, с чем последний был согласен. При этом от прохождения военно-врачебной комиссии он отказался.

В тот же день Галушко командованием воинской части представлен к досрочному увольнению с военной службы по имеющемуся у него основанию и приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от 20 июля 2012 года N 37 он уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В период с 31 июля по 3 декабря 2012 года, с 3 декабря 2012 года по 25 января 2013 года и с 29 января по 10 апреля 2013 года заявитель проходил стационарное лечение в медицинских учреждениях, после которого с учетом использования всех видов причитающихся ему в 2013 году отпусков приказом командира воинской части от 3 июня 2013 года N 134 исключен из списков личного состава воинской части с 4 июня того же года.

Считая, что при наличии имеющихся заболеваний основание увольнения с военной службы может быть изменено, Галушко обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить вышеуказанные приказы об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, восстановив его на военной службе и в указанных списках с обеспечением всеми видами причитающегося ему довольствия.

Заявитель также просил взыскать с воинской части в его пользу N рублей в счет компенсации морального вреда.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления отказано в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, на обращение с заявлением в суд.

В апелляционной жалобе представитель заявителя, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы указывает на то, что трехмесячный срок обращения с заявлением в суд не пропущен, поскольку соответствующее заявление 2 августа 2013 года было сдано в организацию "СДЕК", осуществляющую экспресс доставку почты, что подтверждается накладной N 6224527, в приобщении которой к материалам дела было отказано.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие государственного органа или должностного лица, если считает, что указанным решением, действием нарушены его права и свободы.

Согласно статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, а согласно ч. 2 указанной выше статьи причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", пропуск трехмесячного срока обращения с заявлением в суд не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства в силу ст. 56 ГПК РФ лежит на заявителе.

В соответствии с положениями ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, по причинам, признанным судом уважительными, срок может быть восстановлен.

Как видно из материалов дела, в частности протокола судебного заседания 9 декабря 2014 года, о приказе командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от 20 июля 2012 года N 37 об увольнении с военной службы и приказе командира воинской части от 3 июня 2013 года N 134 об исключен из списков личного состава воинской части с 4 июня того же года Галушко стало известно 3 июня 2013 года.

Согласно регистрационному штампу канцелярии гарнизонного военного суда, заявление представителя заявителя об оспаривании вышеуказанных приказов в суд поступило 24 октября 2014 года.

Поскольку каких-либо уважительных причин (обстоятельств), свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд с заявлением об оспаривании приказов должностных лиц от 20 июля 2012 года N 37 и 3 июня 2013 года N 134 заявителем и его представителем приведено не было, то вопреки ошибочному мнению автора жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок, предусмотренный статьей 256 ГПК РФ, на обращение с заявлением в суд пропущен без уважительных причин.

Довод жалобы об отсутствии пропуска процессуального срока в связи с тем, что заявление в суд 2 августа 2013 года было сдано в почтовую организацию, что подтверждается накладной N 6224527, в приобщении которой к материалам дела было отказано, является несостоятельным, поскольку материалы дела, в частности протоколы судебных заседаний 28 ноября, 5 и 9 декабря 2014 года не содержат сведений о том, чтобы сторона заявителя заявляла ходатайство о приобщении к делу вышеуказанной накладной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рязанского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2014 года по заявлению Галушко Дениса Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу его представителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

"данные изъяты":

Судья Московского окружного

военного суда Н.Н. Зинюшин

Секретарь судебного заседания Н.М. Татарченко