Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,
судей Богдановой О.Н., Безносовой Е.И.,
при секретаре Губиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 февраля 2015 года гражданское дело по иску Ноева В.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Курганской области на решение Целинного районного суда Курганской области от 27 ноября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Ноева В.В. удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области включить в стаж Ноева В.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы в течение полного рабочего дня: в качестве электросварщика в совхозе "Крутоярский" с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г.; в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ с " ... " по " ... " г.; с " ... " по " ... " г.; в качестве электросварщика в "Целинскагропромхимии" с " ... " по " ... " г., с " ... " по " ... " г.; в качестве кочегара котельной в Целинном элеваторе с " ... " по " ... " г.; в качестве электросварщика в Целинном элеваторе с " ... " по " ... " г.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области в пользу Ноева В.В. " ... " руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи областного суда Богдановой О.Н. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ноев В.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Курганской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Целинном районе) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФ РФ в Целинном районе ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы в Крутоярском совхозе в период с " ... " по " ... " в качестве электросварщика, с " ... " по " ... " в качестве тракториста, поскольку наименование должностей не предусмотрено Списком N 2, в том числе с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", поскольку не выработано установленное количество рабочих дней исходя из применяемого расчета среднего количества рабочих дней в месяц. С " ... " по " ... " в качестве электросварщика в МТМ, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, в том числе с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", поскольку не выработано установленное количество рабочих дней исходя из применяемого расчета среднего количества рабочих дней в месяц. В Целинном ПУЖКХ с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика, так как отсутствует подтверждение льготного характера работы, в том числе с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", поскольку не выработано установленное количество рабочих дней согласно производственному календарю за 1999. В Целинном МПМК с " ... " по " ... " в качестве тракториста, в Целинном МПМК-1 с " ... " по " ... " в качестве тракториста, поскольку наименование должностей не предусмотрено Списком N 2. В "Целинскагропромхимия" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика, так как отсутствует подтверждение льготного характера работы, документы о виде сварочных работ и сварочных аппаратов, в том числе с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", поскольку не выработано установленное количество рабочих дней согласно производственным календарям. В ОАО "Целинный элеватор" с " ... " по " ... " в качестве кочегара (машиниста-кочегара котельной), с " ... " по " ... " в качестве электросварщика ручной сварки. С данным решением ответчика не согласен, поскольку в указанные периоды работы он работал именно в тех должностях и в тех условиях, которые предусмотрены Списком N 2.
Просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с " ... " по " ... " в качестве электросварщика МТМ в Крутоярском совхозе; с " ... " по " ... " в качестве тракториста; с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в МТМ; с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ; с " ... " по " ... " в качестве тракториста с Целинной МПМК, с " ... " по " ... " в качестве тракториста Целинного МПМК-1; с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в "Целинскагропромхимия"; с " ... " по " ... " в качестве кочегара (машиниста (кочегара) котельной ОАО "Целинный элеватор"; с " ... " по " ... " в качестве электросварщика ручной сварки, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.06.2014.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Целинном районе Бородина А.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что специальный стаж у истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отсутствует.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Целинном районе просит решение суда отменить в части включения в стаж истца периодов работы в Крутоярском совхозе: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в МТМ; в Целинном ПУЖКХ с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика; в "Целинскагропромхимия" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика, в Целинном элеваторе с " ... " по " ... " в качестве кочегара котельной. В обоснование доводов жалобы указывает, что в специальный стаж подлежат включению только фактически отработанные дни. Считает, что, поскольку истцом без уважительных причин не вырабатывалось необходимое количество рабочих дней исходя из применяемого среднего количества рабочих дней в месяц за период 1983-1984 и данных производственных календарей 1997-1999, оснований для включения периодов работы в стаж в качестве электросварщика в совхозе "Крутоярский", электросварщика в Целинном ПУЖКХ, в качестве электросварщика в "Целинскагропромхимия" в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня не имелось. Кроме того, документы о работе истца сохранились и у суда в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ не было оснований для включения спорных периодов в стаж на основании свидетельских показаний. Считает неправомерным включение в специальный стаж периода работы в качестве кочегара котельной в Целинном элеваторе в неотопительный сезон с " ... " по " ... ".
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще, представитель ГУ УПФ РФ в Целинном районе просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что Ноев В.В., " ... " года рождения, 04.06.2014 обратился в ГУ УПФ РФ в Целинном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением ГУ УПФ РФ в Целинном районе от 11.06.2014 N 80 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа в особых условиях.
В специальный стаж Ноева В.В. не были включены периоды работы:
в Крутоярском совхозе с " ... " по " ... " в должности электросварщика в МТМ в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работ; с " ... " по " ... " в должности тракториста (по ведомостям по начислению заработной платы - сварщик), так как наименование должности не предусмотрено Списком N 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в том числе с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", так как не выработалось установленное количество рабочих дней за 1979, с " ... " по " ... " в должности электросварщика в МТМ, в связи с отсутствием документально подтвержденного льготного характера работы, в том числе периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", так как не выработалось установленное количество рабочих дней исходя из применяемого для расчета в данных правоотношениях среднего количества рабочих дней в месяц 21,2 за период 1983-1984; в Целинном ПУЖКХ с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности электросварщика, так как отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы: документы о виде выполняемых сварочных работ, а также на сварочных аппаратах, в том числе: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", поскольку не выработалось установленное количество рабочих дней согласно производственному календарю за 1999; в Целинном МПМК с " ... " по " ... " в должности тракториста (по ведомостям по начислению заработной платы - электросварщик), так как наименование должностей не предусмотрено Списком N 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10; в Целинной МПМК-1 в период с " ... " по " ... " в должности тракториста (по ведомостям по начислению заработной платы - электросварщик по июнь 1987), так как наименование должностей не предусмотрено Списком N 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10; в "Целинскагропромхимия" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности электросварщика, так как отсутствие документальное подтверждение льготного характера работы, в том числе в период с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", так как не выработалось установленное количество рабочих дней согласно производственным календарям за 1997- " ... "; в ОАО "Целинный элеватор" с " ... " по " ... " в должности кочегара (машиниста (кочегара) котельной, с " ... " по " ... " в должности электросварщика ручной сварки, в связи с несоответствием записей в трудовой книжке уточняющим справкам и сведениям персонифицированного учета.
Ответчиком включены в общий трудовой стаж истца периоды работы с " ... " по " ... " в должности электросварщика ручной сварки в ООО "Целинное", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности электрогазосварщика в ОГУП "Ирбитский молочный завод" (с учетом протокола ГУ УПФ РФ в Целинном районе от 11.08.2014 N 93).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" код позиции 23200000-13786 - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные" без указания вида сварки, "газорезчики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII Общие профессии).
Списком N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости "электросварщики ручной сварки", "электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII Общие профессии).
Таким образом, период работы истца до 01.01.1992 в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, применяемого сварочного оборудования и материалов, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж с дополнительными условиями, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы истца после 01.01.1992 необходимо подтверждение вида сварки, применяемого оборудования и материалов.
Из материалов дела следует, что истец Ноев В.В. " ... " был принят в штат Крутоярского совхоза трактористом, " ... " переведен в МТМ электросварщиком, " ... " переведен трактористом, " ... " переведен электросварщиком в МТМ, " ... " уволен по собственному желанию; с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " работал в должности электросварщика, с " ... " по " ... " - в должности тракториста Целинного ПУЖКХ; с " ... " по " ... " работал трактористом в Целинной МПМК; с " ... " по " ... " являлся трактористом Целинной МПМК-1; в период с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " работал электросварщиком в "Целинскагропромхимия"; с " ... " по " ... " работал в должности машиниста (кочегара) котельной Целинное хлебопекарное предприятие (после преобразования и изменения наименования ОАО "Целинный элеватор"), с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " - в должности электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика соответственно.
С целью установления характера и условий труда Ноева В.В. в указанные истцом периоды судом по делу назначалась экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Главного управления по труду и занятости населения "адрес".
В соответствии с заключением N 178-ЭТД от 15.10.2014, проведенным экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, характер и условия труда Ноева В.В. в периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в совхозе "Крутоярский" по профессии электросварщик соответствует профессии "электросварщики и его подручные", предусмотренной разделом ХХХII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от " ... " N 1173. Ввиду противоречивых сведений в трудовой книжке и в ведомостях по начислению заработной платы и отсутствия приказом о переводе истца, определить характер и условия труда Ноева В.В. в период с " ... " по " ... " не представляется возможным.
Условия труда и характер работы Ноева В.В. в период его работы в Целинном ПУЖКХ соответствуют профессиям "электросварщики и их подручные", предусмотренной разделом ХХХII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (в период с " ... " по " ... "); "электросварщики ручной сварки" предусмотренной Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-19906 (в период с " ... " по " ... "); в период с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в "Целинскагропромхимии", с " ... " по " ... " в Целинном ХПП соответствуют профессии "электросварщики ручной сварки", предусмотренной разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-19906; в период с " ... " по " ... " в Целинном элеваторе в период отопительного сезона соответствуют профессии "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы", предусмотренной разделом "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, позиция 2320000-13786.
Определить характер и условия труда истца в период с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в Целинной МПМК, МПМК-1 не представилось возможным в связи с противоречивыми данными, указанными в документах и отсутствием приказов о переводе Ноева В.В. с должности тракториста на должность электросварщика.
Учитывая изложенное, а также исследовав обстоятельства дела на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подробно изложив мотивы принятого решения о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в специальный стаж Ноеву В.В. периодов с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в совхозе "Крутоярский"; с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ; с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в "Целинскагропромхимии"; с " ... " по " ... " в качестве электросварщика на Целинном элеваторе, а также отказе во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов с " ... " по " ... " в качестве тракториста в Крутоярском совхозе; с " ... " по " ... " в качестве тракториста с Целинной МПМК, с " ... " по " ... " в качестве тракториста Целинного МПМК-1 и назначении досрочной трудовой пенсии. Выводы суда в этой части сторонами не оспариваются.
Выражая несогласие с решением суда первой инстанции, представителем ответчика со ссылкой на данные архивной справки N от " ... " указано на необоснованное включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы в Крутоярском совхозе: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве электросварщика в МТМ Крутоярского совхоза, в связи с тем, что истцом не выработано необходимое количество рабочих дней согласно производственному календарю.
Судебная коллегия находит данные доводы несостоятельными, на основании следующего.
Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.
Указанные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, в том числе периодов работы, которые имели место и до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать, какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.
Следовательно, спорные периоды работы истца до 01.01.1992 в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.
Данное положение разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О и указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в специальный стаж также периодов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", в течение которых истец был занят на работах в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ и в "Целинскагропромхимия", кочегара котельной на Целинном элеваторе, выполнявшихся постоянно, в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, включенные в специальный стаж истца периоды определены судом, в том числе с учетом архивных справок от 12.09.2012 NN 880, 882 о размере заработной платы Ноева В.В. за 1995-1999, без учета количества отработанных дней и сведений о количестве рабочих дней, указанных в производственных календарях на 1997-1999.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.п. 4, 5 указанных Правил).
При этом в п. 6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.
Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пункт 5 разъяснения от 22.05.1995 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, также указывает, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Как следует из архивных справок Архивного отдела Администрации Целинного р-на Курганской обл. от 12.09.2012 NN 880, 882, Ноевым В.В. в Целинном ПУЖКХ и "Целинскагропромхимии" отработано за 1997: " ... "
Учитывая, что истцом не выработана норма рабочего времени в определенные периоды применительно к данным производственного календаря за 1997-1999, судебная коллегия полагает возможным зачесть следующие периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии истца в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ и "Целинскагропромхимия" - с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". в связи с чем решение суда первой инстанции в части включения Ноеву В.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, в течение полного рабочего дня периодов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " подлежит изменению.
Вывод суда о том, что Ноев В.В. в период с " ... " по " ... " работал кочегаром котельной в ОАО "Целинный элеватор", обслуживал котлы на твердом топливе (угле), поэтому спорные периоды подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что в льготный стаж истца должны включаться только периоды работы, приходящиеся на отопительный сезон.
Тот факт, что истец выполнял должностные обязанности кочегара только в период отопительного сезона, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые судом при принятии оспариваемого в этой части решения не были приняты во внимание.
Так, согласно справке ОАО "Целинный элеватор", уточняющей льготный характер работ (л.д. 31), Ноев В.В. действительно работал в ОАО "Целинный элеватор" с " ... " в качестве машиниста (кочегара котельной) на твердом топливе. Указанная справка также содержит сведения о периодах отопительного сезона с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... " (приказы N 157 от 01.10.1999 и N 168 от 01.10.2000 соответственно).
О том, что Ноев В.В. в качестве кочегара котельной работал сезонно, подтвердил свидетель Д.В.А., который пояснил, что Ноев В.В. работал кочегаром сезонно, летом занимался сваркой котлов, вентиляторов, труб.
С учетом вышеизложенного, при подсчете подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца, суду необходимо было учесть сезонный характер работы кочегаром в котельной, в связи с чем у суда не имелось оснований для включения в льготный стаж периодов времени, в которые непосредственно работа кочегаром истцом не выполнялась. Имеющиеся в деле доказательства дают основания считать, что в период работы Ноева В.В. с 1999 по 2001 год отопительный сезон длился с 1 октября по 1 мая.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об исключении из специального стажа периода работы истца в должности кочегара котельной на Целинном элеваторе с " ... " по " ... ", в связи с чем решение суда первой инстанции в части включения периода с " ... " по " ... " также подлежит изменению.
Исходя из изложенного судебная коллегия находит решение суда в части определения продолжительности специального стажа Ноева В.В. подлежащим изменению и приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы истца периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в качестве электросварщика в совхозе Крутоярский, в Целинном ПУЖКХ, в "Целинскагропромхимия" и в ОАО "Целинный элеватор": с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "; с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", в качестве кочегара котельной на Целинном элеваторе: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".
Между тем с учетом включенных периодов у истца на 04.06.2014 специальный стаж составляет " ... " дней, что свидетельствует об отсутствии необходимой его продолжительности на соответствующих видах работ (абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в связи с чем не имеется оснований для назначения Ноеву В.В. досрочной трудовой пенсии с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Целинного районного суда Курганской области от 27 ноября 2014 года в части возложения обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в РФ в Целинном районе Курганской области по включению Ноеву В.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, в течение полного рабочего дня периодов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " изменить, изложив абз.2 резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в РФ в Целинном районе Курганской области включить в стаж Ноева В.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:
в качестве электросварщика в совхозе "Крутоярский" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ";
в качестве электросварщика в Целинном ПУЖКХ с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ";
в качестве электросварщика в "Целинскагропромхимия" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ";
в качестве кочегара котельной в ОАО "Целинной элеватор" с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ";
в качестве электросварщика ОАО "Целинной элеватор" с " ... " по " ... ".".
В остальной части решение Целинного районного суда Курганской области от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в Целинном районе Курганской области - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Литвинова И.В.
Судьи: Богданова О.Н.
Безносова Е.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.