Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 февраля 2015 г. по делу N 33-1322/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего С.В.Кустовой,

судей И.Н.Овсянниковой, Т.В.Масловой,

при секретаре А.Г.Чирковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Вдовина А.И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2014 года, принятое по гражданскому делу по исковому заявлению Вдовина А. И. к индивидуальному предпринимателю Павловой М. П. о признании нарушенным права на проезд.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вдовин А.И. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Павловой М.П. о признании нарушенным права на проезд, и в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. сел на остановке "Дом правосудия" в автобус N с гос. N, принадлежащий ответчику, показал кондуктору пенсионное удостоверение с отметкой об "данные изъяты", единый социальный билет и постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2010 N 98-пр. Кондуктор отказалась везти бесплатно и высадила на следующей остановке, отказавшись называть свою фамилию. Просил суд признать, что ответчиком нарушено постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2010 N 98-пр, нарушено его право как "данные изъяты" на бесплатный проезд в автобусе.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Вдовин А.И. уточнил исковые требования, просил рассмотреть дату нарушения его прав ДД.ММ.ГГГГ. на остановке "данные изъяты"

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2014 г. в удовлетворении исковых требований Вдовина А.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец Вдовин А.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на то, что судом неправильно применены нормы материального права, предусматривающие возмещение расходов индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров по единому социальному билету и бесплатный проезд инвалидов в городском транспорте общего пользования.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель ответчика Хрущев И.Ю. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащих образом, о причинах неявки не уведомили. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик ИП Павлова М.П. согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, имеет лицензию N от ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, на территории РФ. В "адрес" ею осуществляется перевозка пассажиров (внутригородская) по маршруту N

Истец Вдовин А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости и "данные изъяты"

Постановлением Губернатора Хабаровского края N 122 от 17.05.2005 г. "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края" с 01 июля 2005 г. на территории Хабаровского края установлен порядок проезда на транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету для отдельных категорий граждан, которые установлены федеральным и краевым законодательством.

Гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не имеющим права на меры социальной поддержки по другим основаниям, бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования предоставляется при предъявлении единого социального проездного билета, пенсионного удостоверения с фотографией либо паспорта (п.2).

Обеспечение перевозки льготных категорий граждан по социальному проездному билету на транспорте общего пользования и в пригородном сообщении возложено на Министерство промышленности и транспорта края совместно с главами городских округов и муниципальных районов края (п.8.3)

На Министерство социальной защиты населения края возложена обязанность обеспечить ежемесячное возмещение транспортным предприятиям разницы между установленными расходами, связанными с перевозкой льготных категорий граждан, и суммой, полученной от реализации социальных проездных билетов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с заключенными договорами (п.7.3, 7.5).

Возмещение расходов транспортным организациям производится Центрами социальной поддержки на основании заключенных договоров.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Хабаровского края от 15.04.2010 г. N 98-пр "О порядке реализации на территории Хабаровского края законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" предусмотрен общий порядок предоставления мер социальной поддержки.

Актами министерства промышленности и транспорта Хабаровского края, а также распоряжениями главы муниципального образования на ИП Павлову М.П. не возлагалась обязанность по перевозке граждан льготной категории, расходы на перевозку пассажиров, имеющих льготы, за счет соответствующего бюджета ИП Павловой М.П. не возмещаются, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между Министерством социальной защиты населения Хабаровского края либо с уполномоченным им лицом и ИП Павловой М.П. заключен договор на возмещение расходов по перевозке льготной категории граждан, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на ответчика не возложена обязанность перевозить пассажиров по единому социальному проездному билету, поскольку понесенные в связи с этим расходы ему, как перевозчику, за счет средств соответствующего бюджета не возмещаются. Суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Вдовина А.И.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного спора судом допущено не было.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится, в связи с чем решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 декабря 2014 г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: С.В.Кустова

Судьи:

Судьи: И.Н.Овсянникова

Т.В.Маслова