Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-52/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Безбородова С.П.,
судей: Белкина И.В.,
Клубкова Ю.В.,
при секретаре Печенкиной Е.Ю., с участием представителя заявителя адвоката Николаева Ю.Г., представителя начальника территориального отделения (заселения) Ульяновской области, г. Ульяновск Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск) Некуш К.Б. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск Липкиной М.А. на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2014 года, в соответствии с которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N Старченко С.П. об оспаривании действий начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Клубкова Ю.В., изложившего обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы и поданных относительно неё возражений, объяснения представителя начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск Некуш К.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя заявителя адвоката Николаева Ю.Г., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Старченко в апреле 2009 года был признан нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и принят на соответствующий учёт с составом семьи 1 человек, а с сентября 2014 года в связи с заключением нового брака и рождением ребёнка с составом семьи 3 человека.
Решением начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск от 5 ноября 2014 года Старченко с составом семьи 3 человека снят с учёта нуждающихся в получении жилых помещений, ввиду обеспеченности жилым помещением (проживал в квартире бывшей жены), то есть на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Считая свои права нарушенными, Старченко обратился в Ульяновский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск от 5 ноября 2014 года и обязать его отменить.
Решением Ульяновского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2014 года заявление Старченко удовлетворено.
В поданной апелляционной жалобе представитель начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" Ульяновской области, г. Ульяновск от 5 ноября 2014 года Липкина, выражая несогласие с принятым решением ввиду допущенных судом первой инстанции нарушений норм процессуального и материального права, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Старченко.
В обоснование апелляционной жалобы указывается на ошибочное рассмотрение судом первой инстанции данного гражданского дела в порядке искового производства. Кроме того, по мнению Липкиной, суд вышел за пределы заявленных требований и в резолютивной части решения указал о снятии заявителя составом семьи с учёта лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между тем, предметом судебного разбирательства являлось снятие заявителя с учёта нуждающихся в получении жилых помещений.
В продолжение апелляционной жалобы приводится анализ положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, приказов Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, а также от 30 сентября 2010 года N 1280 и указывается на непредставление заявителем в 2009 году сведений о наличии жилого помещения в собственности его бывшей жены в городе Ульяновске, приобретенной в период их совместного брака.
Указанная квартира в соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации является совместной собственностью супругов. Более того, Старченко подписал договор купли-продажи указанного жилого помещения.
В заключение жалобы обращается внимание на отсутствие регистрации в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) соглашения о разделе имущества супругов от 2006 года, а также достаточных доказательств приобретения указанной выше квартиры на деньги родственников бывшей супруги заявителя, что указывает на необоснованность заявления Старченко.
На апелляционную жалобу представителем заявителя адвокатом Николаевым поданы письменные возражения, в которых он просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом первой инстанции установлено, что Старченко заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и за время прохождения военной службы жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивался.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что жилые помещения в период действия первого брака приобретались на денежные средства родственников супруги заявителя. В 2006 году при расторжении брака Старченко на основании письменного соглашения о разделе имущества признал исключительную собственность квартиры, приобретенной на денежные средства супруги, подаренные её родственниками.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями договора купли-продажи от 20 сентября 2004 года, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 18 октября 2004 года, согласно которым собственником жилого помещения по адресу: "адрес" общей площадью 45,4 кв. м. является бывшая супруга заявителя.
Из копии свидетельства о расторжении брака от 26 декабря 2006 года следует, что брак между супругами Старченко расторгнут на основании решения мирового судьи от 15 декабря 2006 года.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии регистрации в ЕГРП соглашения о разделе имущества супругов от 2006 года, а также достаточных доказательств приобретения указанной выше квартиры на деньги родственников бывшей супруги заявителя являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
В соответствии ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.
Судом первой инстанции установлено, что между бывшими супругами спор о разделе недвижимого имущества отсутствует, что ими зафиксировано в добровольном соглашении и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу. При этом регистрация добровольного письменного соглашения супругов (бывших) о разделе имущества в ЕГРП, вопреки доводам апелляционной жалобы, не требуется, равно как и не подлежит обязательному нотариальному заверению.
Более того, Старченко не оспорил раздел недвижимого имущества в судебном порядке в установленный законом срок.
На основании изложенного выше судебная коллегия приходит к выводу о правомерном принятии Старченко на учёт нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы о рассмотрении судом первой инстанции настоящего гражданского дела в исковом порядке материалами дела не подтверждаются. Наличие в резолютивной части решения суда первой инстанции указания о снятии Старченко с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий на существо принятого решения не влияет.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого по делу решения.
При разрешении настоящего спора судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.
Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2014 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части N Старченко С.П. об оспаривании действий начальника территориального отделения (заселения) Ульяновской области, г. Ульяновск Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в жилом помещении, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя начальника территориального отделения (заселения) Ульяновской области, г. Ульяновск Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Липкиной М.А., - без удовлетворения.
"Согласовано"
Судья Приволжского окружного военного суда Ю.В. Клубков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.