Решение Астраханского областного суда от 06 марта 2015 г. по делу N 21-53/2015

Судья Астраханского областного суда Радкевич А.Л., при секретаре Чакиевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Камнева ФИО7 на решение Советского районного суда г. Астрахани от 19 января 2015 года по жалобе на постановление Службы по тарифам Астраханской области от 01.10.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО "АПЭК" Камнева О.С. по части 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя службы по тарифам Астраханской области от 1 октября 2014 года генеральный директор ЗАО "АПЭК" Камнев О.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Камнев О.С. обжаловал его в районный суд.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 19 января 2015 года жалоба Камнева О.С. оставлена без удовлетворения.

В жалобе Камнев О.С. выражает несогласие с решением районного суда, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ЗАО "АПЭК" применяло тарифы на утилизацию ТБО с учетом решения Совета МО "Наримановский район" от 31 .05.2013г. N об установлении надбавки.

Выслушав представителя Камнева О.С - Сергееву Г.М., поддержавшую доводы жалобы, представителя Службы по тарифам Астраханской области Ермилова А.Н., возражавшего по доводам жалобы, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.12.2004г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в соответствии с настоящим федеральным законом подлежат регулированию тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые организациями коммунального комплекса; надбавки к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса; надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.

Решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 13.05.2010г. N установлен тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов ЗАО "Астраханский промышленно-экологический комплекс" (ЗАО "АПЭК") с учетом надбавки к тарифу на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов в следующих размерах: с 01.02.2013г. по 31.01.2014г. - "данные изъяты" руб. с учетом НДС за 1 куб. м.; с 01.02.2014г. по 31.05.2015г. - "данные изъяты" руб. с учетом НДС за 1 куб. м.

В соответствии с заключенным ЗАО "АПЭК" с ООО "Гарант-Сервис" договором от 02.12.2013г. N ЗАО "АПЭК" оказывает ООО "Гарант-Сервис" услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов на территории МО "Наримановский район"; начисляет плату за оказанные услуги по тарифу выше установленного решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 13.05.2010г. N Согласно представленным и оплаченным

000 "Гарант Сервис" счетам, ЗАО "АПЭК" при начислении платы за период с 29.11.2013г. по 09.01.2014г. применялся тариф в размере "данные изъяты" руб. за 1 куб.м.; в период с 10.02.2014г. по 08.09.2014г. - "данные изъяты" руб. за 1 куб. м.

Камнев О.С. на основании приказа от 29.04.2014г. N N-к является генеральным директором ЗАО "АПЭК".

Проанализировав представленные по делу доказательства, районный суд пришел к обоснованному выводу о законности привлечения генерального директора ЗАО "АПЭК" Камнева О.С. к административной ответственности по ч. 1статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с завышением тарифа, установленного решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от 13.05.2010г. N "Об установлении тарифа на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов ЗАО "Астраханский промышленно- экологической комплекс".

Доводы жалобы о том, что при применении расчетов с потребителями ЗАО "АПЭК" применялось решение Совета муниципального образования "Наримановский район" от 31.05.2013г. N "Об установлении надбавки к тарифу на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителей ЗАО "АПЭК" которым установлена надбавка к тарифу за период с 01.07.2013г. по 30.06.2016г. в размере "данные изъяты" руб. за 1 куб.м. аналогичны доводам, высказанным в районном суде, были предметом проверки и получили оценку в решении суда, оснований не согласиться с выводами которого не имеется.

Районный суд обоснованно указал, что решением Совета муниципального образования "Наримановский район" от 18.04.2014г. N указанное решение Совета муниципального образования "Наримановский район" от 31.05.2013г. N "Об установлении надбавки к тарифу на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителей ЗАО "АПЭК" отменено со дня его опубликования, то есть с 23.04.2014г., однако, в период с 23 апреля 2014 года (с момента вступления в законную силу решения Совета МО "Наримановский район N от 18.04.2014г.) ЗАО "АПЭК" применяло тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителя с применением инвестиционной надбавки в размере "данные изъяты" руб. за 1 куб.м. в отсутствие предусмотренных нормативным правовым актом оснований.

Выводы районного суда являются законными и обоснованными, подробно мотивированны в решении, а доводы жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда.

3

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 19 января 2015 года оставить без изменения, жалобу Камнева О.С. без удовлетворения.