Определение Алтайского краевого суда от 03 февраля 2015 г. по делу N 7-349/2014 (П.2 ч.1 ст.24 УПК. В деянии отсутствует состав преступления. Ключевые темы: возбуждение дела об административном правонарушении - определение об отказе в возбуждении дела - контейнерная площадка - право на обжалование - ЖКХ)

Определение Алтайского краевого суда от 03 февраля 2015 г. по делу N 7-349/2014

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе Комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 5 декабря 2014 года о возврате жалобы ( заявления ) Комитета жилищно-коммуального хозяйства г. Барнаула об отмене определения Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 1 июля 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее комитет) обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула с заявлением об отмене определения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее Управление) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ.

Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки, проведенной специалистом комитета по факту ненадлежащего санитарного состояния контейнерной площадки, расположенной в "адрес", установлено, что на контейнерной площадке расположены порубочные остатки и крупногабаритный мусор, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГ. О данном факте направлены документы в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю. Должностным лицом Управления вынесено вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в материалах проверки достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, невозможность из представленных материалов установить субъекта административного правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст. 24.4, ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ.

Комитет через своего представителя Ч.Е.В. просил признать определение незаконным и возвратить материал в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю на рассмотрение по существу.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 5 декабря 2014 года жалобу ( заявление) Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на определение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ возвращена представителю Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула Ч.Е.В.

В жалобе в Алтайский краевой суд представитель КЖКХ г.Барнаула Ч.Е.В. просит определение отменить, поскольку право на обжалование решений и действий должностных лиц закреплено в ст.254 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав главного специалиста - эксперта отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Г.М.С., считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, являются: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Положениями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ.

С учетом вышеуказанных положений закона, нельзя согласиться с выводом судьи об отсутствии у КЖКХ г.Барнаула, обратившегося с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, права на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 5 декабря 2014 года отменить, дело возвратить в тот же суд.

Судья: Кулеш О.А.