Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 марта 2015 г. по делу N 21-223/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Миграновой Д.Р.,

с участием Байгубакова С.С. - лица, привлеченного к административной ответственности,

в отсутствие начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ... , извещенного о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы согласно расписки (л.д. 46),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Байгубакова С.С. на решение судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от

29 декабря 2014 г., которым:

постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 г. N ... , вынесенное в отношении Байгубакова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан, оставлено без изменения, жалоба Байгубакова С.С. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 г. N ... , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан, Байгубаков С.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере

4 000 рублей.

Согласно указанным акту 18 июля 2013 г. по адресу: ... было установлено, что водитель Байгубаков С.С., работающий у ... , на автомобиле марки " ... " перевозил древесину без сопроводительных документов, чем нарушен Закон Республики Башкортостан "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан" от 31 октября 2011 г. N 449-з.

29 декабря 2014 г. судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан вынесла вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Байгубаков С.С. просит отменить состоявшиеся в отношении него по делу об административном правонарушении обвинительные акты, считая их незаконными.

В судебном заседании Байгубаков С.С. доводы жалобы поддержал.

Выслушав Байгубакова С.С., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ч. 2. ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан перевозка древесины без документов, предусмотренных Законом Республики Башкортостан от 31 октября 2011 г. N 449-з "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Законом Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" от 29 декабря 2014 г. N 172-з ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан признана утратившей силу. В соответствии со ст. 3 данного документа он вступил в силу 01 февраля 2015 г.

На дату вступления Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" от 29 декабря 2014 г. N 172-з в силу, постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от

18 ноября 2014 г. N 74 исполнено не было и оно не вступило в законную силу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах решение судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 г. и постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 г. N ... , вынесенные в отношении Байгубакова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 г. и постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 г. N ... , вынесенные в отношении Байгубакова ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.5.1 КоАП Республики Башкортостан, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Байрамгулова Н.Н.

дело N 21-223/2015