Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-3015/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Мугиновой Р.Х.

Салихова Х.А.

при секретаре Исхаковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тттян К.А. на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Тттян К.А. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... расположенный по адресу: адрес отказать.

Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тттян К.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа адрес РБ о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... расположенный по адресу: адрес.

В обоснование указала, что она на основании договора купли-продажи от дата г., договора купли-продажи от дата является собственником домовладения по адресу: адрес. Указанное домовладение перешло к Тттян К.А. от предшествующих собственников, которые правомерно владели с ... на основании решения нарсуда 2 участка адрес от ... г., что подтверждается архивной выпиской из протокола N ... заседания исполкома адрес совета депутатов трудящихся адрес от дата "О правовой регистрации строений".

В архивной выписке указано, что решение было принято в соответствии с инструкцией НККХ РСФСР "О порядке проведения правовой регистрации строений" от дата N ... и решением исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от дата г., в соответствии с которой право пользования земельным участком не подлежало регистрации.

дата Тттян К.А. обратилась в администрацию ГО адрес РБ с заявлением, в котором содержалась просьба о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, однако, истцом был получен отказ, который является незаконным и необоснованным.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тттян К.А. ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность. В обоснование указано, что суд не исследовал выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный земельный участок, где ограничений и информации о резервировании данного земельного участка не зарегистрировано.

Суд исследовал только кадастровый паспорт на земельный участок от 2012 года, когда в материалы дела приобщен обновленный кадастровый паспорт от дата, где отсутствуют сведения о нахождении участка в зоне рекреационного назначения. Новый паспорт судом не исследован, ему не дана оценка.

Полагает, что поскольку земельный участок с расположенными объектами недвижимости находится в фактическом пользовании с 1949 года, на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие ч.4 ст.3 ФЗ от дата N ... "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истец является собственником объекта недвижимости - жилого дома на спорном земельном участке, пользуется земельным участком.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав Тттян К.А., ее представителя Тттян А.Т., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска Тттян К.А.

Судебная коллегия находит, что указанный вывод суда является правильным.

Как следует из материалов дела, Тттян К.А. является собственником жилого дома, ... , общей площадью ... , расположенного по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата Nб/н, заключенного с Варфоломеевой С.Ю. и Варфоломеев В.С., дата регистрации ... договора купли-продажи от дата Nб/н, заключенного с Зеленова Д.С., дата регистрации ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии адрес от дата г.

дата Тттян К.А., желая оформить земельный участок в собственность, обратилась в администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с просьбой о предоставлении земельного участка по адресу: адрес.

Управление по земельным ресурсам администрации ГО адрес РБ сообщило ( ... ), что согласно решению Совета городского округа адрес РБ N ... от дата часть данного земельного участка расположена в границах территории зарезервированной для муниципальных нужд, в связи с чем, предоставление указанного земельного участка в собственность не предоставляется возможным.

В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... от дата указано, что на жилой дом, площадью ... по адресу: адрес ограничений (обременений), договора участия в долевом строительстве, правопритязаний, заявленных в судебном порядке, права требования не зарегистрировано.

Из кадастрового паспорта N ... от дата года, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес следует, что земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: адрес входит в территориальную зону: "РБ, адрес. Жилая зона, реестровый номер ... , сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета городского округа адрес РБ "О правилах землепользования и застройки городского округа адрес Республики Башкортостан" от дата N ... Также земельный участок истца входит в территориальную зону: "РБ, адрес. Зона рекреационного назначения, реестровый номер ... индекс ... сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета городского округа адрес РБ "О правилах землепользования и застройки городского округа адрес Республики Башкортостан" от дата N ...

Из кадастрового паспорта N ... от дата года, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес, следует, что земельный участок с кадастровым номером ... , расположен по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадь ... входит в территориальную зону: " ... сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правила землепользования и застройки ГО адрес РБ от дата N ... (в редакции от дата N ...

Из архивной выписки ... от дата из протокола N ... заседания исполкома адрес Совета депутатов трудящихся адрес от дата следует, что исполком адрес Совета депутатов трудящихся адрес решил утвердить к правовой регистрации на праве личной собственности граждан принадлежащие домовладельцам строения: адрес, Варфаламеев С.П., решение н/суда 2 участка адрес от дата

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от дата года, наследниками имущества З., умершей дата, являются сын Варфоломеев В.С. и сын Варфолофеем Ю.С ... Наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками, расположенных на земельном участке размером ...

В справке N ... от дата, выданной Территориальным участком адрес ГУП БТИ РБ, приведена информация о бывших собственниках жилого дома, расположенного по адресу РБ, адрес: дата - ... , Варфаломеев С.П. - решение народного суда 2 участка адрес от ... ; дата - ... , Зеленов С.В. - свидетельство о праве на наследство по закону N ... от ... ; дата - ... , Варфоломеев Л.С. - свидетельство о праве на наследство по закону N ... от ... ; дата - ... , З. - свидетельство о праве на наследство по закону N ... от ... ; дата - ... , Зеленов А.В., свидетельство о государственной регистрации права серии АБ N ... от ... ; дата - ... Зеленова Д.С., свидетельство о государственной регистрации права серии АБ N ... от ... дата - ... , Варфоломеев В.С., свидетельство о праве на наследство по закону N ... от ... ; дата - ... , Варфолофеем Ю.С., свидетельство о праве на наследство по закону N ... от ... ; дата - ... , Зеленова Д.С., свидетельство о государственной регистрации права серии адрес от ...

В п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлений здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из вышеназванных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз.3 п.10 ст.3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Между тем, истцом не доказан в соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ факт наличия оснований для приобретения в собственность земельного участка площадью ... , расположенного по адресу адрес.

В силу положения Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Тттян К.А. не приобрела право на приватизацию спорного земельного участка, поскольку право собственности на жилой дом по адресу адрес было приобретено ею на основании договоров купли-продажи от ... и от 2012 года, то есть, после введения в действие Земельного кодекса РФ. Документов о предоставлении указанного земельного участка площадью 654 кв. м до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Тттян К.А.

Судебная коллегия полагает, что суд вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустил нарушения процессуального закона, оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Тттян К.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Нурисламова Ф.Т.

Судьи Мугинова Р.Х.

Салихова Х.А.

Справка: судья ...