Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 января 2015 г. по делу N 33-180/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сальниковой В.Ю.

судей

Гавриловой Н.В.

Стешовиковой И.Г.

при секретаре

Кириченковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2015 года гражданское дело N 2-3416/2014 по апелляционной жалобе Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2014 года по иску К.В.П. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Сальниковой В.Ю., объяснения представителя третьего лица СНТ " " ... "" - Д. В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К. В.П. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга и, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м, кадастровый номер N ... , расположенный по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на решение СНТ " " ... "" от "дата" (Протокол N 1), в соответствии с которым она была принята в члены СНТ " " ... "" и ей передан спорный земельный участок, которым К. В.П. с указанного времени пользуется, оплачивает членские и целевые взносы, налоги. На земельном участке построен дом, а также имеются плодово-ягодные растения. "дата" истица обратилась в Красногвардейский районный отдел Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с просьбой произвести оформление документов по передаче в ее собственность указанного земельного участка. "дата" распоряжением N ... Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга утверждены границы спорного земельного участка, "дата" Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга издано распоряжение N ... о передаче земельного участка в собственность К. В.П. Согласно пункту 2 данного распоряжения земельный участок площадью " ... " кв.м передается в собственность истицы за плату. Истица, полагая, что имеет право на бесплатную передачу спорного земельного участка в собственность, обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02.10.2014 года исковые требования удовлетворены. За К. В.П. в порядке приватизации бесплатно признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, полагая его незаконным, постановленным с нарушением норм материального права, в частности, положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Истица, ответчик и третье лицо - КЗРиЗ СПб о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу ответчика в отсутствие не явившихся лиц в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя третьего лица, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением СНТ " " ... "" от "дата" (Протокол N 1) К. В.П. принята в члены СНТ " " ... "", ей в пользование передан земельный участок N ...

С указанного времени истица пользуется указанным земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы, налоги. На земельном участке построен садовый дом, имеются плодово-ягодные деревья и кустарники.

"дата" К. В.П. с целью оформления в собственность спорного земельного участка в обратилась в Красногвардейский районный отдел Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.

"дата" Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга издано распоряжение N ... о передаче в собственность истицы указанного земельного участка; согласно п. 2 данного распоряжения земельный участок передается в собственность К. В.П. и подлежит выкупу по цене ... руб..

Распоряжением районной Администрации N ... от "дата" в вышеуказанное распоряжение внесено изменение в части выкупной цены земельного участка, которая определена в размере ... руб..

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как верно указал в своем решении районный суд, в данном случае право гражданина на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не связано с датой принятия его в члены садоводческого объединения. Правовое значение имеет время предоставления земельного участка некоммерческому объединению, которое должно иметь место до вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 23.04.1998 года.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции сторонами не оспаривалось, что на основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета депутатов трудящихся г. Ленинграда N ... от "дата" и изданного в его исполнение Акта от "дата" Управления по делам архитектуры исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся, Ленинградскому государственному " ... " институту в бессрочное пользование был передан земельный участок под фруктово-ягодный сад площадью 5 гектар, расположенный между " ... " и " ... ".

Устав СНТ " " ... "" зарегистрирован "дата", "дата" СНТ поставлено на учет в качестве юридического лица.

Принимая во внимание, что земельный участок для ведения садоводства был предоставлен СНТ " " ... "" до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истица, являющаяся членом СНТ " " ... "", владеет спорным земельным участком, расположенным в указанном СНТ, на законных основаниях, ограничений для передачи спорного участка в собственность в ходе рассмотрения дела установлено не было, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у К. В.П. возникло право на получение спорного земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации.

При этом судебная коллегия отклоняет доводы жалобы ответчика о том, что по смыслу положений Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право на бесплатную приватизацию имеют только те граждане, которые участвовали в создании некоммерческого объединения, поскольку данный довод основан на ошибочном толковании и понимании положений указанного правового акта.

Ссылка представителя Администрации на распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от "дата" N ... правомерно признана районным судом ошибочной, исходя из предмета его регулирования.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, в том числе, положения Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика в целом сводятся к повторению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не подрывают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований в пределах действия ст. 330 ГПК РФ к отмене или изменению постановленного по делу решения, а потому отклоняются судебной коллегией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: