Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-3521/2015

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Чуфистова И.В.

судей

Стаховой Т.М., Бутковой Н.А.

при секретаре

Чернышове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 марта 2015 года гражданское дело N 2-9083/14 по апелляционной жалобе Неуймина Д. В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по заявлению Неуймина Д. В. об оспаривании решения участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ...

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения заявителя, представителей заинтересованного лица участковой избирательной комиссии N ... - Демина Э.В., Суранова Л.В. (по доверенности), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Неуймин Д.В. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об оспаривании решения участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... от "дата" N ... об отстранении члена УИК от участия в работе УИК и удалении Неуймина Д.В. с участка.

В обоснование поданного в суд заявления Неуймин Д.В. ссылался на то обстоятельство, что является членом участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... с правом решающего голоса и в целях реализации своих полномочий "дата" прибыл в участковую избирательную комиссию N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... , однако, после закрытия избирательного участка в 20 час. 00 мин. Неуймин Д.В. был удалён из помещения для голосования, в связи с принятием в отношении него решения об отстранении от участия в работе УИК.

По мнению заявителя, решение участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... нарушает его права как члена участковой избирательной комиссии, предусмотренные п. 12 ст. 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В качестве мер по восстановлению нарушенного права Неуймин Д.В. просил суд признать незаконными действия участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... , выразившиеся в отстранении от участия в работе участковой избирательной комиссии и удалении с участка, а решение участковой избирательной комиссии N ... внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... от "дата" - недействующим с момента его принятия.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2014 года Неуймину Д.В. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с постановленным по делу решением, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Неуймин Д.В. является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N ... Санкт-Петербурга с правом решающего голоса (л.д. 6).

Решением Территориальной избирательной комиссии N ... Санкт-Петербурга от "дата" N ... сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка N ... (далее - УИК N 267) в количестве 12 членов с правом решающего голоса (л.д. 23-25).

"дата" решением Территориальной избирательной комиссии N ... Санкт-Петербурга председателем УИК N ... избран Ш. - л.д. 22.

Решением Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ N ... от "дата" N ... назначены выборы депутатов Муниципального Совета названного муниципального округа пятого созыва на "дата".

В ходе проведения выборов "дата" на имя председателя УИК N ... Ш. поступали жалобы от членов участковой избирательной комиссии N ... с правом решающего голоса Л., Ф., Т., и секретаря Ф. на действия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса Неуймина Д.В. - л.д. 19-21.

В поданных жалобах члены УИК N ... указывали на то, что заявитель своими действиями препятствовал проведению избирательной компании.

Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка N ... от "дата" N ... член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Неуймин Д.В. отстранен (немедленно) от участия в работе участковой избирательной комиссии избирательного участка в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах (л.д. 9).

В качестве обстоятельств для вывода о допущенных Неуйминым Д.В. нарушениях и принятия решения о его отстранении от участия в работе УИК в оспариваемом решении указывалось на поведение Неуймина Д.В., которым он демонстрировал свое превосходство, провоцировал председателя и секретаря УИК, занимался подстрекательством, вел себя недостойно, присаживаясь на стол председателю, спрашивал: "как еще Вас спровоцировать?", мешал работать всей комиссии, подвергая все действия сомнению, вынуждал звонить вышестоящему руководству.

В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Обстоятельства поведения Неуймина Д.В., предшествующие вынесению оспариваемого решения подтверждаются показаниями свидетелей Ш., Ф., Л., которые являлись членами участковой избирательной комиссии N ... Оснований не доверять показаниям названных свидетелей у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение участковой избирательной комиссии избирательного участка N ... от "дата" N ... вынесено в пределах компетенции участковой избирательной комиссии, в соответствии с действующим избирательным законодательством.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2014 года по делу N 2-9083/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу Неуймина Д. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: