Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 04 марта 2015 г. по делу N 77-503/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А.., рассмотрел жалобу защитника Халитова М.И. в интересах Орлова Д.В. на решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Д.В. по ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Булатовой Л.Т., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан N504-01 от 23 октября 2014 года генеральный директор ООО "КазаньСтрой" Орлов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 февраля 2015 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Верховный Суд Республики Татарстан защитник Халитов М.И. просит постановление должностного лица отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 13 октября 2014 года, примерно с 08 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, в ходе проведенной проверки строительного объекта "Строительство 7-13-19 этажного 180 квартирного жилого дома N3 с офисными помещениями", расположенного по адресу: г.Казань, Приволжский район, ул.Павлюхина, уч.N112, выявлен факт допущения генеральным директором ООО "КазаньСтрой" Орловым Д.В. нарушений требований проектной документации и нормативных документов в области строительства, выразившиеся в скоплении отходов строительного производства на грунтовой поверхности; в установлении контейнера для сбора отходов без оборудования водонепроницаемого основания для защиты почвы от загрязнения; в отсутствии защитных ограждений при перепаде высоты более 1,3 м на лестничных маршах, в лифтовых шахтах и на плитах перекрытиях; в отсутствии протокола результата определения прочности бетона и записи в журнал бетонных работ).

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N538 от 14 октября 2014 года, составленным в отношении генерального директора ООО "КазаньСтрой" Орлова Д.В. по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.35); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя N12-17/1051 от 02 октября 2014 года (л.д.30-31); актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 13 октября 2014 года, из которого видно, что на строительном объекте были выявлены нарушения обязательных требований (л.д.21); приложенными фотографиями, на которых отражены все выявленные нарушения (л.д.22-25); предписанием об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства N12-19/979 от 13 октября 2014 года (л.д.26), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Все собранные доказательства по делу судьей районного суда приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

В рассматриваемом случае должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Орлова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о невиновности Орлова Д.В. и его незаконном привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ в связи с тем, что проверка была проведена с нарушением требований действующего законодательства, при производстве по делу были нарушены требования КоАП РФ, по делу назначено слишком суровое наказание, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, эти доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются собранными доказательствами, которые в совокупности согласуются между собой и подтверждают виновность Орлова Д.В. в совершении инкриминируемого деяния.

Аналогичные доводы были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, заявителем не представлено.

Орлов Д.В. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Административное постановление и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего административного законодательства, в ходе производства по делу существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении Орлова Д.В. оставить без изменения, жалобу защитника Халитова М.И. - без удовлетворения.

Судья: