Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-1784/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Макаровой Ю.М.,

судей: Мирончика И.С., Тихоновой Т.В.,

с участием прокурора: Щелкуновой О.М.,

при секретаре: Глебовой А.Н.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. гражданское дело по иску Соловьева В.В. к Соловьевой Г.В. о признании бывшим членом семьи, утратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

по апелляционному представлению первого заместителя прокурора г. Норильска Кадочникова М.Н.,

на заочное решение Норильского городского суда Красноярского края от 01 декабря 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Соловьева В.В. к Соловьевой Г.В. о признании бывшим членом семьи и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать Соловьеву Г.В., "дата" года рождения, зарегистрированную по адресу: "адрес", бывшим членом семьи Соловьева В.В..

Выселить Соловьеву Г.В., "дата" года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьев В.В. обратился в суд с иском к Соловьевой Г.В., просил с учетом уточнений требований признать Соловьеву Г.В. бывшим членом его семьи и выселить ее из жилого помещения по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивировал тем, что он является нанимателем указанного выше жилого помещения, которое предоставлено ему во временное пользование на период трудовых отношений с "данные изъяты". Совместно с ним в жилое помещение в качестве членов семьи были вселены: бывшая супруга - Соловьева Г.В., сыновья - ФИО1 и ФИО2 Брак между сторонами прекращен 18 ноября 2013 года на основании решения мирового судьи, фактические брачные отношения были прекращены в 2011 году, совместного хозяйства не ведут. В 2013 году он (истец) был вынужден покинуть спорное жилое помещения, в связи с тем, что ответчик ведет асоциальный образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. С 2013 года истец с сыном Соловьевым А.В. проживают по адресу: "адрес", поскольку в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик, которая привела комнату в непригодное для проживания состояние, при этом, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в использовании жилого помещения по назначению. Он в устном порядке обращался в Управление жилищного фонда г. Норильска с просьбой исключить ответчика из договора социального найма и выселить ее из жилого помещения, однако ему было рекомендовано обратиться в суд.

Судом постановлено вышеприведенное заочное решение.

В апелляционном представлении прокурор г. Норильска просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что с учетом положений ч. 5 ст. 100, ч.4 ст.69 ЖК РФ Соловьева Г.В., как бывший член семьи нанимателя, имеет право проживать в спорном жилом помещении и не может быть выселена по указанным ответчиком основаниям.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор Щелкунова О.М., остальные участники по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе были извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Щелкуновой О.М., полагавшей решение суда в части выселения ответчика незаконным и необоснованным, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из ч. 2 вышеуказанной ст. 92 ЖК РФ следует, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из содержания ч. 1 ст. 94 ЖК РФ следует, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Часть 5 ст. 100 ЖК РФ предусматривает, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение по адресу: "адрес" предоставлено истцу Соловьеву В.В. на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии N 355/216-НО от 31 июля 2009 года, заключенного между ООО "Жилищный трест", действующее от имени муниципального образования город Норильск (наймодатель), и Соловьевым В.В. (наниматель) на период трудовых отношений с "данные изъяты"

Согласно п. 1.3 вышеуказанного договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Соловьева Г.В., "дата" года рождения, сын ФИО1 "дата" года рождения, сын ФИО2, "дата" года рождения.

В соответствии с выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета вышеуказанные лица состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении.

Брак между Соловьевым В.В. и Соловьевой Г.В. был прекращен "дата" года на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка N 109 г. Норильска Красноярского края от 18.11.2013 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака N

Удовлетворяя исковые требования в части выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение относится к служебному в связи с тем, что предоставлено Соловьеву В.В. по ходатайству его работодателя "данные изъяты" перед администрацией муниципального образования г. Норильск, поскольку Соловьев В.В. с 28.04.2008 года по настоящее время работает в должности "данные изъяты". Поскольку Соловьев В.В. не может проживать в спорном жилом помещении по причине проживания в нем ответчика Соловьевой Г.В., которая является бывшим членом семьи Соловьева В.В., то последний вправе требовать выселения Соловьевой Г.В. из жилого помещения.

Судебная коллегия в части выводов суда о выселении Соловьевой Г.В. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не может согласиться, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам по делу и суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, а потому доводы апелляционного представления прокурора заслуживают внимания, в связи с чем, решение суда в части выселения ответчика из жилого помещения является незаконным и необоснованным, в силу чего подлежит отмене.

Судебная коллегия учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилое помещение по адресу: "адрес" относится к служебному жилью. При этом из материалов дела не следует того, что истец Соловьев В.В. работает у собственника жилого помещения и имеет с ним характер трудовых отношений, предусмотренных в статье 93 ЖК РФ.

Из анализа имеющегося договора найма с Соловьевым В.В. следует, что ему фактически предоставлено жилое помещение в общежитии.

Таким образом, суд первой инстанции неправильно определил статус жилого помещения, пришел к ошибочному выводу об отнесении жилого помещения к служебному, поскольку материалами дела данные обстоятельства не подтверждаются.

Судебная коллегия учитывает, что поскольку жилое помещение не относится к служебному, Соловьева Г.В. проживая в спорном жилом помещении, как бывший член семьи нанимателя Соловьева В.В., в соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ сохраняет такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, а правила предусмотренные ч. 4 ст. 31 ЖК РФ при данных обстоятельствах не могут быть применимы.

Доводы истца о том, что Соловьева Г.В. нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни и не оплачивает коммунальные и хозяйственные платежи за жилое помещение не имеют правового значения для рассмотрения данного спора по существу. При этом наймодатель по вышеуказанному договору не лишен возможности обратиться в суд с соответствующими требованиями к Соловьевой Г.В. о выселении из жилого помещения на основании ст. 91 ЖК РФ, с соблюдением соответствующего порядка, предусмотренного данной статьей ЖК РФ.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, оснований для выселения Соловьевой Г.В. из жилого помещения по заявленным истцом основаниям не имелось, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в части выселения Соловьевой Г.В. без предоставления другого жилого помещения подлежит отмене, с принятием нового решения в данной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, из установленных обстоятельств по делу, следует, что Соловьева Г.В. на момент рассмотрения спора в суде является бывшим членом семьи нанимателя Соловьева В.В., поскольку последний подтвердил факт того, что на протяжении длительного времени до расторжения брака не проживал совместно с ответчицей и не вел с ней совместного хозяйства, в связи с чем, решение суда в части признания Соловьевой Г.В. бывшим членом семьи Соловьева В.В. является законным и обоснованным. При этом решение суда в удовлетворении данной части исковых требований прокурором в апелляционном представлении не обжаловалось.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что в целом решение суда подлежит изменению, поскольку доводы апелляционного представления являются обоснованными и нашли подтверждение в суде апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление первого заместителя прокурора г. Норильска Кадочникова М.Н. удовлетворить.

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 01 декабря 2014 года изменить.

Данное решение суда в части выселения Соловьевой Г.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения отменить и принять в отмененной части новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований Соловьева В.В. к Соловьевой Г.В. о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения отказать.

В остальной части вышеуказанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: