Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2446/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего КиселевойА.А.

судей Тарараевой Т.С.,Соснина Ю.А.

при секретаре Филипове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.

гражданское дело по иску Иванова "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе - Иванова А.Д.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2014 года, которым постановлено:

"Обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Иванову "данные изъяты" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период работы с "данные изъяты". в должности машиниста ППДУ 6-го разряда ООО "Сервис-Интегратор".

В удовлетворении остальной части иска отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов А.Д. обратился в суд с иском (с учетом изменений) к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании незаконным решение от 12.04.2013г. об отказе в назначении пенсии; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в календарном исчислении периодов работы с "данные изъяты". в должности машиниста самоходной каротажной и перфораторной станции комплексной партии ОАО "Когалымнефтегеофизика", с "данные изъяты". в должности машиниста подъемника в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ТПП "Когалымнефтегаз" ООО "Лукойл-Западная Сибирь", с 21. "данные изъяты" в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок ОАО "Когалымнефтепрогресс"; признании, что по состоянию на 15.01.2013г. специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" составляет "данные изъяты"; признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 16.01.2013г.

Требования мотивировал тем, что решением ответчика от "данные изъяты". ему незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку в спорные периоды он работал в должности, предусмотренной Списком N 2 и был занят на работах с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. А поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, без применения понижающего коэффициента 0,75, его страховой стаж работы в районах Крайнего Севера составляет "данные изъяты", в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с 50-летнего возраста.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Иванов А.Д. просит отменить решение суда в части не удовлетворенных требований, указывая на необходимость суммирования в календарном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и периодов работы с тяжелыми условиями труда. Также указывал не неверный вывод суда о том, что для уменьшения пенсионного возраста, предусмотренного п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" мужчина должен иметь по совокупности стаж работы в районах крайнего Севера 15 лет и стаж работы с особыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя УПФ в Советском районе г.Красноярска Мясоедову М.И., полагавшую решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из содержания п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно пунктом 47, 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Специальные гарантии для лиц, работающих в районах Крайнего Севера до 01.01.2010г. были предусмотрены статьей 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 10.01.2003) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно которой при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Иванов А.Д. родился "данные изъяты" года, имеет среднее образование по специальности шофер.

Согласно записям трудовой книжки Иванов А.Д. приказом N 62-к от "данные изъяты". принят водителем 3 класса в комплексную партию Когалымской промыслово-геофизической конторы трест "Башнефтегеофизика".

Приказом N 90-к от "данные изъяты". переведен мотористом самоходной каротажной и перфораторной станции 4 разряда, приказом N 44-к от "данные изъяты". уволен по сокращению численности. Приказом N 122-к от "данные изъяты". принят водителем 2 класса по вахтово-экспедиционному методу работы, приказом N 122-к от "данные изъяты"., приказом N 71 от "данные изъяты". уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в УПНП КРС.

Приказом N 131к от "данные изъяты". принят машинистом каротажного подъемника 5-го разряда в цех специальной техники и технологического транспорта вахтово-экспедиционным методом, приказом N 157к от "данные изъяты". уволен в порядке перевода в УТ N7. Приказом N 8к от "данные изъяты". принят переводом из УПИП и КРС машинистом каротажного подъемника 5-го разряда вахтово-экспедиционным методом, приказом N 6-е переведен водителем 2-го класса, приказом N 245к от "данные изъяты" уволен по собственному желанию. Приказом N 77 от "данные изъяты". принят в МЖК ПО "Крастяжмаш" водителем 2-го класса, приказом N 102 от "данные изъяты" уволен по собственному желанию.

Приказом N 24 от "данные изъяты". принят в поликлинику "Крастяжмаш" водителем 1-го класса, приказом N 11 от "данные изъяты". уволен по собственному желанию. Приказом N "данные изъяты". принят в ЗАО "Енисейское сервисное предприятие водителем 1-го класса, приказом N 10 от "данные изъяты". уволен по собственному желанию. Приказом N 13к от "данные изъяты". в ОАО "Когалымнефтепрогресс" машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда в транспортный цех вахтовым методом работы.

"данные изъяты"

"данные изъяты"

Решением Пенсионного фонда N 969 от "данные изъяты". Иванову А.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п/п.6 п.1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку стаж на соответствующих видах работ по п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет "данные изъяты" стаж на соответствующих видах работ по п/п.6 п.1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет в РКС - "данные изъяты" страховой стаж составляет "данные изъяты"

Не приняты к зачету периоды: с "данные изъяты"., отпуска без сохранения заработной платы в период работы машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в транспортном цехе ОАО "Когалымнефтепрогресс"; с "данные изъяты". по "данные изъяты". в период работы машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в транспортном цехе ОАО "Когалымнефтепрогресс"; с "данные изъяты" по "данные изъяты" в должности машиниста ППДУ в ООО "Сервис-Интегратор"; с "данные изъяты". период работы машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в автоколонне N 1 ООО "Ванкорское УТТ".

По данным трудовой книжки, трудового договора NВПУ521 от "данные изъяты". в период с "данные изъяты". истец работал в ООО "Сервис-Интегратор" машинистом ППДУ 6-го разряда вахтовым методом работы.

"данные изъяты"

Разрешая заявленные исковые требования, в части возложение на УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска обязанности включить в специальный стаж Иванова А.Д. период работы с "данные изъяты" года в должности машиниста ППДУ-6-го разряда ООО " Сервис-Интегратор" суд исходил из того, что в указанный период Иванов А.Д. работал вахтовым методом, выполнял работу в РКС. Данный вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечает требованиям закона, подлежащего применению и является правильным.

Отказывая в иске в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с "данные изъяты" года суд пришел к выводу о том, что оснований для распространения на Иванова А.Д. положений о снижении пенсионного возраста до 50 лет не имеется, поскольку такое снижение может быть произведено только в том случае, если имеется стаж работы в РКС -15 лет (20 лет МКС), стаж работы с особыми условиями труда -12 лет и 6 месяцев. Однако, как следует из представленных в материалы дела документов отсутствует требуемый стаж работы в РКС.

При этом суд пришел к правильному выводу о том, что период работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Соответственно применение для подсчета соответствующего стажа работы коэффициента 0,75 соответствует девяти месяцам работы в районах Крайнего Севера.

Применение такого коэффициента соответствует требованиям указанного выше пенсионного законодательства.

С учетом положений статьи 28.1. ФЗ " о трудовых пенсиях, регулирующих суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, согласно которой : при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для признания за Ивановым А.Д. права на досрочную трудовую пенсию по заявленным им основаниям по достижении 50 летнего возраста.

В соответствии со статьей 19 Федерального N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На дату подачи заявления в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, у истца отсутствовали основания для ее назначения, в связи с чем в удовлетворении данного требования отказано судом правомерно.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 12 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова А.Д. -без удовлетворения.

Председательствующий

Судья