Решение Красноярского краевого суда от 05 марта 2015 г. по делу N 7п-64/2015 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: административное выдворение - малолетние дети - правовое положение иностранных граждан - защита прав - услуги переводчика)

Решение Красноярского краевого суда от 05 марта 2015 г. по делу N 7п-64/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 05 марта 2015 года жалобу Юлдашевой Г. на постановление судьи Березовского районного суда Красноярского края от 04.02.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Юлдашевой Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Березовского районного суда Красноярского края от 04.02.2015 года, гражданка Республики "данные изъяты" Юлдашева Г. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ, совместно с малолетними детьми гражданами Юлдашевой Г. ФИО3, ФИО2.

Согласно постановлению, 04 февраля 2015 года в 00.05 час. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОВ ППСП МО МВД России "Березовский" по адресу: "адрес" выявлено нарушение гражданкой "данные изъяты" Юлдашевой Г. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что Юлдашева Г. 27.09.2014 года прибыла на территорию РФ, в период до 24.12.2014 года состояла на миграционном учете по месту пребывания: "адрес" после истечения срока пребывания в РФ, с 25.12.2014 года уклоняется от выезда с территории России, на миграционном учете не состоит, не работает, документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации- не имеет, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. нарушила режим пребывания в РФ, выражающийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Юлдашева Г. просит отменить принятое по делу судебное постановление в части выдворения за пределы РФ, поскольку русским языком она владеет плохо, нуждалась в услугах переводчика, однако ни переводчик, ни защитник ей предоставлен не был, кроме того, ее муж скоро получит патент, дети так же обучаются в школе Красноярска, в г.Красноярске проживают и другие ее родственники, поэтому ее выдворение нарушением положения ст.8 Конвенции о защите прав человека. Так же считает назначенное ей наказание несоразмерным тяжести совершенного ею правонарушения, общественной опасности и ее личности.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу Юлдашевой Г. не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется Юлдашевой Г., предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства судьей районного суда установлены правильно. Вина Юлдашевой Г. в совершении анализируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N2491500155 составленным 04.02.2015 года в отношении Юлдашевой Г. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением прав Юлдашевой Г. предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под роспись в протоколе, в том числе право пользоваться услугами переводчика, защитника, с последующим собственноручным объяснением Юлдашевой Г. о том, что русским языком она владеет, в услугах переводчика не нуждается, о необходимости участия какого-либо защитника не заявляла (л.д.1-2), приобщенной к материалам дела копией паспорта гражданина Юлдашевой Г. на имя Юлдашевой Г. (л.д.5), документами УФМС, в соответствии с которыми Юлдашева Г. имела разрешение на временное пребывание /проживание/ на территории РФ только до 24.12.2014 года (л.д.9,12), объяснениями самой Юлдашевой Г., подтвержденными ею и судебном заседании (л.д.2, 25-26) о том, что разрешение на временное проживание у нее закончилось 24.12.2014 года, после этого с территории РФ она не выехала, так как не было денег.

Таким образом, представленными в деле доказательствами подтверждено, что Юлдашева Г. нарушила указанные выше требования Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В связи с чем, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о доказанности вины Юлдашевой Г. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом, процессуальные права Юлдашевой Г., вопреки доводам жалобы, были полностью соблюдены. Доводы жалобы о том, что на территории России в г.Красноярске у Юлдашевой Г. проживает муж и дети, а так же другие родственники, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку муж Юлдашевой Г.- ФИО5(л.д.41, 43), как и дети ФИО3, ФИО2 (л.д.10-11), так же являются временно пребывающими на территории РФ гражданами Республики "данные изъяты". На территории Российской Федерации Юлдашева Г. незаконно находится с 25.12.2014 года и до момента выявления 04.02.2015 года анализируемого правонарушения, т.е. более месяца не предпринимала никаких мер к тому, чтобы узаконить свое пребывание на территории России.

При определении Юлдашевой Г. административного наказания судьей, вопреки доводам жалобы, требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной, и другие обстоятельства, в том числе тяжесть и общественная опасность совершенного правонарушения, признание вины Юлдашевой Г. а так же ее семейное положение.

Правовых оснований для нахождения Юлдашевой Г. на территории РФ- не имеется, пребывание ее на территории Российской Федерации незаконно, официального места пребывания /регистрации/, как и источника дохода в России, она не имеет. Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Юлдашевой Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации- основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, из постановления судьи районного суда подлежит исключению указание о том, что административное выдворение Юлдашевой Г. провести совместно с ее малолетними детьми ФИО2 "дата" года рождения и ФИО3 "дата" года рождения, гражданами "данные изъяты", поскольку в отношении указанных малолетних детей административное дело не возбуждалось, виновными в совершении какого-либо правонарушения они не признавались, соответственно, назначение им административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, является незаконным, противоречащим требованиям административного законодательства.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Березовского районного суда "адрес" от "дата", по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Кыргызстан Юлдашевой Г., изменить, исключить из резолютивной части постановления указание о проведении выдворения Юлдашевой Г. Г. совместно с ее малолетними детьми гражданами "данные изъяты": ФИО2, "дата" года рождения и ФИО3, "дата" года рождения.

В остальной части постановление судьи районного суда, оставить без изменения, а жалобу Юлдашевой Г.- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.