Решение Красноярского краевого суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 7р-150/2015 (ст. 17.15 КоАП РФ. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Ключевые темы: требования неимущественного характера - подвергнуться административному наказанию - начальник отдела - судебные приставы - ходатайство об отложении)

Решение Красноярского краевого суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 7р-150/2015

Судья федерального суда - Хлюпин А.Ю. Дело N 7р - 150/15

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО3 на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО3 от 27 ноября 2014 года "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе N требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2015 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО3 просит решение судьи отменить, поскольку уведомление о рассмотрении жалобы 26.01.2015 г. в адрес МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не поступило, судебный пристав не имел возможности ознакомиться с жалобой и подать свои возражения. Изложенная в решении позиция суда нарушает права взыскателя. Постановление по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вынесено после вступления в силу постановления по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Имеющие значение обстоятельства дела определены судом правильно. Вывод судьи об отсутствии оснований для привлечения "данные изъяты" к административной ответственности подтверждается материалами дела.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Следовательно, обязательным условием, при котором лицо может быть привлечено к ответственности по вышеуказанной норме КоАП РФ, является то, что срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера должен быть установлен судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно представленным материалам, постановление, которым "данные изъяты" за неисполнение содержащихся в исполнительном документе N требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, была подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено 13 мая 2014 года. Однако, в связи с подачей "данные изъяты" жалобы на данное постановление в Ачинский городской суд оно вступило в законную силу только 20 ноября 2014 года. Именно с этой даты лицо в силу ст.4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию в виде штрафа.

Между тем, еще 23 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4 в адрес "данные изъяты" оформлено требование об исполнении содержащихся в исполнительном документе N требований неимущественного характера. При этом срок для исполнения требования судебным приставом-исполнителем был определен до 4 октября 2014 года.

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ составлен судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4 13 ноября 2014 года.

Таким образом, настоящее дело возбуждено до вступления в силу постановления, которым на "данные изъяты" за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, был наложен административный штраф.

Кроме того, определением Ачинского городского суда Красноярского края от 30 декабря 2014 года "данные изъяты" предоставлена отсрочка исполнения решения, на основании которого и был выдан исполнительный документ N, до 31 марта 2015 года.

При таких обстоятельствах, судьей обоснованно сделан вывод о том, что привлечение "данные изъяты" к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ нельзя признать правомерным, состав административного правонарушения отсутствует. Вступление в силу постановления по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к моменту вынесения постановления по данному делу вышеуказанный вывод судьи не опровергает и на правовую оценку ранее совершенных судебным приставом-исполнителем процессуальных действий не влияет.

Нарушений в ходе рассмотрения дела судом процессуальных норм, влекущих отмену решения, не допущено.

Действующее законодательство об административных правонарушениях не содержит требования направлять в орган (должностному лицу), вынесшему постановление по делу, копии жалобы на данное постановление.

Как следует из реестра, 31 декабря 2014 года МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам было получено уведомление о рассмотрении настоящего дела 26 января 2015 года. Кроме того, должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы, их вызов в суд не является обязательным.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Решение содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" оставить без изменения, а жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО3 - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский