Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-736/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Баркаловой Т. И.,

судей Богданова А. П., Маслова А.К.

при секретаре Разночинцевой Е. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Алексеевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Волоконовском районе о досрочном назначении пенсии по старости.

по апелляционной жалобе Алексеевой И.А.

на решение Волоконовского районного суда Белгородской области от 09 декабря 2014 года

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения представителей УПФ РФ (ГУ) в Волоконовском районе Степовой Г.К. и Коваленко О.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу 07. 06. 2013 г. решением Волоконовского районного суда Белгородской области от 6 мая 2013 года включен в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения Алексеевой И. А. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06. 10. 1992 г. по 05. 02. 1994 г., в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06. 02. 1994 г. по 31. 10. 1994г. и нахождения на курсах повышения квалификации с 24.06. 1998 г. по 10. 07. 1998 г. в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца. Засчитаны в специальный стаж периоды нахождения Алексеевой А. И. на курсах повышения квалификации с 14. 05. 2003 г. по 30. 05. 2003 г., с 24. 10. 2006 г. по 17. 11. 2006 г., с 04. 10. 2011 г. по 28. 10. 2008 г. в календарном порядке (год за год). Установлен факт ее работы в период с 02. 04. 1990 г. по 03. 11. 1991 г. в должности заведующей "данные изъяты".

Дело инициировано иском Алексеевой И.А., которая просила обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права - с 30 марта 2013 года.

В судебном заседании Алексеева И.А. заявленные требования поддержала.

Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в Волоконовском районе иск не признали.

Решением суда исковые требования Алексеевой И. А. отклонены.

В апелляционной жалобе Алексеевой И. А. содержится просьба об отмене данного судебного акта по мотиву его незаконности и принятии нового об удовлетворении иска в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Согласно ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 названного Закона).

При разрешении спора суд первой инстанции исходил из того, что досрочная трудовая пенсия истице правильно назначена со дня ее обращения с заявлением в пенсионный орган - 24 июня 2013г., правовых оснований для назначения пенсии с более раннего срока не имеется, поскольку 30. 03. 2013 г. она в установленном законом порядке с заявлением не обращалась.

Отказ также мотивирован тем, что письменный ответ пенсионного органа от 15.11.2012 года об отсутствии права на досрочную трудовую пенсию в связи невозможностью зачета спорных периодов работы, отпусков по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации не подтверждает факт обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку Алексеева И.А. обращалась с вопросом до базовой подготовки к пенсии.

При этом суд согласился с позицией представителя ответчика об отсутствии у истицы необходимого 25-летнего специального стажа работы по состоянию на 30. 03. 2013 г., поскольку факт работы был установлен и спорные периоды зачтены в специальный стаж позже на основании вступившего в законную силу решения суда от 06. 05. 2013 г.

Между тем, судом не было учтено, что фактически истица первоначально обращалась к ответчику по вопросу назначения пенсии и исчисления специального стажа в ноябре 2013 г. с приложением необходимых документов о стаже. Согласно письменному ответу пенсионного органа от 15. 11. 2013 г. ей было отказано в зачете периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также работы в должности "данные изъяты".

Не согласившись с данным отказом истица вынуждена была обратиться за судебной защитой 28. 03. 2013 г. и вступившим в законную силу решением суда об удовлетворении заявленных Алексеевой требований подтверждена незаконность действий ответчика. Необоснованный отказ повлек нарушение пенсионных прав истицы. В случае бесспорного зачета указанных периодов истица имела право на своевременное назначение пенсии.

Суд оставил без внимания то, что судебным решением об установлении факта работы и зачета периодов в специальный стаж подтверждено, что Алексеева имела необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, которым она фактически обладала 30. 03. 2013 г. Данное обстоятельство объективно существовало, но было лишь подтверждено судом позднее. Истица заблаговременно обратилась в пенсионный орган 13. 11. 2012 г., но пенсия может быть ей назначена в любом случае не ранее возникновения права на нее- с 30. 03. 2013 г.

Такой вывод следует из содержания ст. 268 ГПК РФ, в соответствии с которой решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Указанная правовая позиция подтверждена определением Верховного Суда РФ от 17 марта 2006 г. N 15-В05-5.

Представленный стороной ответчика в суд апелляционной инстанции подсчет стажа работы Алексеевой И. А., составляющий менее 25 лет, нельзя признать правильным, поскольку он произведен без учета спорных периодов, подтвержденных решением суда от 06. 05. 2013 г.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волоконовского районного суда Белгородской области от 09 декабря 2014 года по делу по иску Алексеевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Волоконовском районе о досрочном назначении пенсии по старости отменить.

По делу принять новое решение, которым обязать УПФ РФ (ГУ) в Волоконовском районе назначить Алексеевой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 30 марта 2013 года.

Председательствующий

Судьи

-