Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-869/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.

судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.

при секретаре Разночинцевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Алтухова И.Ф.

на решение Валуйского районного суда от 05 ноября 2014 года по делу

по иску Алтухова И.Ф. к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о взыскании выплаты по категории "Дети войны" и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтухов И.Ф. "данные изъяты" года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области.

Управлением социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ему отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории "Дети войны".

Дело инициировано иском Алтухова И.Ф., который просил обязать Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" выплатить ему пособие как лицу, относящемуся к категории "Дети войны", за 2 года 5 месяцев, взыскать компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб., проценты за пользование суммой пособия, назначить ответчику штраф в размере "данные изъяты" руб.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Алтухов И.Ф. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что обстоятельства дела исследованы не полно, материальный закон применен неправильно, нормы процессуального права нарушены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статьей 87 Социального кодекса Белгородской области, принятого Законом Белгородской области от 28.12.2004 N 165 (в редакции от 20.12.2013) предусмотрено, что лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), имеют право на предоставление мер социальной защиты в форме мер социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты.

На предоставление мер социальной защиты, предусмотренных настоящим Кодексом, имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Белгородской области, и признанные настоящим Кодексом нуждающимися в их предоставлении. В случаях, указанных в настоящем Кодексе, на предоставление мер социальной защиты, предусмотренных настоящим Кодексом, имеют право граждане Российской Федерации независимо от места их проживания (ч. 1 ст. 5 Кодекса).

Порядок выплаты утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 04.06.2012 г. N 236-пп. Согласно п. 1 раздела 1 указанного постановления, заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в уполномоченный орган по месту регистрации постоянного жительства. Вместе с заявлением представляются подлинник и копия паспорта (документа, удостоверяющего личность) (п.2 раздела 2).

Судом установлено, что Алтухов И.Ф. по месту жительства на территории Валуйского района Белгородской области не зарегистрирован.

Исправительная колония, в которой отбывает наказание Алтухов, его местом жительством не является.

Предоставление мер социальной защиты гражданам по месту их пребывания Социальный Кодекс Белгородской области не предусматривает.

При отсутствии факта регистрации Алтухова по месту жительства в Валуйском районе орган социальной защиты населения не вправе был принимать решение о назначении Алтухову ежемесячной денежной выплаты по категории "Дети войны".

Вопреки доводам апелляционной жалобы гарантированные Конституцией РФ права Алтухова принятым решением не нарушены. Противоречий нормативно-правовых актов Конституции РФ судом не установлено. Рассмотрение дела в отсутствии истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не нарушает процессуальные права Алтухова. Обязательное присутствие в судебном заседании истца, отбывающего наказание в исправительной колонии, нормами ГПК РФ не предусмотрено.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Валуйского районного суда от 05 ноября 2014 года по делу по иску Алтухова И.Ф. к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о взыскании выплаты по категории "Дети войны" и компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи