Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 января 2015 г. по делу N 33-206/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Пащенко Н.В. и судей коллегии Ихисеевой М.В., Семенова Б.С., при секретаре Семеновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 28 января 2015 г. дело

по апелляционной жалобе представителя ОАО "МРСК Сибири" Ахмедовой О.С. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 13 октября 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Ереминой Галины Гавриловны в интересах Киреева А.В. к ОАО "МРСК Сибири" о признании незаконным начисления оплаты по расходу электроэнергии на общедомовые нужды, понуждении не начислять её и произвести перерасчет удовлетворить.

Признать незаконным начисление ОАО "МРСК Сибири" оплаты по расходу электроэнергии на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета по адресу: " ... ".

Обязать ОАО "МРСК Сибири" не начислять плату за электрическую энергию на основании показаний общедомового прибора учета и произвести перерасчёт платы за потреблённую электроэнергию исключив из расчетов расходы по общедомовому прибору учёта электрической энергии по адресу: " ... ".

Заслушав доклад судьи Пащенко, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Еремина, действуя в интересах Киреева А.В., проживающего в квартире " ... ", обратилась в суд с иском к ОАО "МРСК Сибири" о признании незаконным начисления оплаты электроэнергии на общедомовые нужды, понуждении не начислять указанную оплату, произвести перерасчет.

Исковые требования мотивированы тем, что дом, где проживает Киреев, являющийся недееспособным, инвалидом второй группы, признан аварийным и подлежащим сносу, однако ответчик в нарушение Федерального закона N ... от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без согласия жильцов дома установил общедомой прибор учета электроэнергии. И производит начисления жильцам и собственникам квартир, согласно его показаний.

В судебном заседании Еремина исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что является опекуном Киреева, жилой дом " ... " признан аварийным, состоит в реестре ветхого жилищного фонда, проживающие в нем семьи являются участниками подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия". О необходимости оплаты электроэнергии по общедомовому прибору учета Еремина узнала из уведомления о наличии задолженности.

Доброходова Т.В., являющаяся собственницей квартиры " ... ", привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ОАО "МРСК Сибири - Бурятэнерго" в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Ахмедова просит его отменить, ссылаясь на ст. 210 ГК Российской Федерации, ч. 1 ст. 153, ст. 154 ЖК Российской Федерации, п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и указывая на то, что с даты, когда у граждан возникает законное право пользования объектом недвижимости, у них возникают обязательства по уплате коммунальных платежей, в том числе на общедомовые нужды. По мнению автора жалобы, на жилой дом, в котором проживает Киреев, не могут быть распространены исключения, предусмотренные ч. 1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, согласно которых учет электроэнергии не осуществляется в ветхих, аварийных объектах, объектах, подлежащих капитальному ремонту или сносу до 01 января 2013 года, так как не установлена дата сноса дома N ... По мнению автора жалобы, отсутствие обязательного учета не означает запрет на его организацию.

На заседание коллегии Еремина и представитель ОАО "МРСК Сибири" не явились, о рассмотрении дела извещены. Коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Разрешая ходатайство представителя ОАО "МРСК Сибири" Непомнящих И.В. об отложении рассмотрения дела, коллегия полагает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку занятость представителя юридического лица в другом процессе не может быть расценена в качестве уважительной причины неявки в суд. При этом коллегия учитывает, что Непомнящих не является лицом, принимавшим участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции и в нарушение положений ст.167 ГПК Российской Федерации не представила доказательств, подтверждающих причину не явки на заседание коллегии.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и обсудив их, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, и не отрицается ответчиком, дом N " ... ", где проживает Киреев, состоит в реестре ветхого жилищного фонда, включен в план очередности сноса ветхого и аварийного жилищного фонда МО "Муйский район" по подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМ на территории Республики Бурятия" РЦП "Жилище" Республики Бурятия на 2011-2015 г.г. в 3 очередь.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Указанные требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

В связи с этим является правильным вывод решения о том, что установка ответчиком в 2013г. в доме " ... " общедомового прибора учета потребления электроэнергии является необоснованным.

Доводы жалобы о том, что Федеральный закон N 261-ФЗ не содержит прямого запрета сетевой организации своими силами устанавливать общедомовые приборы учета на аварийные и подлежащие сносу дома, не может быть принят во внимание, поскольку исключение законодателем жильцов аварийных домов из категории потребителей, в отношении которых должен быть организован учет используемых энергетических ресурсов при помощи общедомовых приборов учета, означает фактический запрет учета использования энергии в таких домах общедомовыми приборами учета.

При этом отсутствие прямого запрета на установку таких приборов за счет ресурсоснабжающих организаций не означает возможности использования данных общедомовых приборов учета при исчислении платы за электроэнергию для жильцов ветхих и аварийных домов.

Ссылки апелляционной жалобы на то, что исключения, предусмотренные ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, распространяются лишь на аварийные объекты, которые подлежат сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 года, основаны на неправильном толковании закона. Дата 01.01.2013г., указанная в законе, касается объектов, подлежащих сносу или капитальному ремонту до указанного срока, и не относится к аварийным объектам и ветхим домам, каковым является многоквартирный дом истцов, сроки сноса которого не установлены.

Ссылки жалобы на правовые нормы, предусматривающие обязанность потребителя уплачивать коммунальные платежи и оплачивать коммунальные услуги, использованные на общедомовые нужды, не свидетельствуют о необоснованности решения суда, так как не подтверждают законности определения платы за энергетические ресурсы, использованные на общедомовые нужды, исходя из показаний прибора учета, установленного в ветхом доме.

Кроме того, коллегия учитывает, что решением Муйского районного суда Республики Бурятия от 23.06.2014г., удовлетворены исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "МРСК Сибири" о признании незаконными действий по начислению оплаты электроэнергии жителям ветхих домов п. Таксимо с учетом показаний общедомового прибора учета.

При этом указанным решением признан незаконным расчет оплаты за потребляемую электрическую энергию с учетом данных общедомового прибора учета в том числе жителям ветхого дома " ... ".

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 13 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: