Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 марта 2015 г. по делу N 33-738/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сокольниковой Н.А.

судей Кротовой Л.М., Мирзаевой И.И.

при секретаре Семеновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Ефимовой С. Ю. к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда в РБ" о признании права на досрочную пенсию,

по апелляционной жалобе Ефимовой С.Ю., ее представителя Карымовой Т.А., действующей на основании доверенности

на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 26 декабря 2014 г.

которым п о с т а н о в л е н о: Исковые требования Ефимовой С.

Ю. к ГУ "Центр по установлению и

выплате пенсий пенсионного фонда в РБ"

о признании права на досрочную пенсию

оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения представителя Ефимовой С.Ю. - Баландиной Л.А., действующей на основании доверенности, представителя ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда в РБ" Кукшинова С.Ю., действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Ефимова С.Ю. просила обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда в РБ" включить в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в периоды работы: с ... по ... в должности " ... " " ... " по уходу за новорожденными акушерского отделении Отделенческой больницы ст. Северобайкальск; с ... по ... в должности " ... " по уходу за новорожденными акушерско-гинекологического отделения НУЗ "Отделенческая больница ст. Северобайкальск". А также признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... , ссылаясь на то, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как года работы за год и шесть месяцев, поскольку ее обязанности за весь период работы в акушерском отделении, а затем в акушерско-гинекологическом отделении оставались неизменными, как у " ... ", в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Она присутствует при родах, так как входит в состав реанимационной помощи новорожденным, осуществляет уход за больными детьми в палате интенсивной терапии, в том числе за детьми, находящимися на аппарате искусственной вентиляции легких. Согласно должностной инструкции " ... " акушерско-гинекологического отделения в ее обязанности входила работа в палате интенсивной терапии.

В судебное заседание истец Ефимова С.Ю. и ее представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда в РБ" по доверенности Кукшинов С.Ю. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель НУЗ "Отделенческая больница на станции Северобайкальск" ОАО "РЖД" в суд не явились.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ефимова С.Ю., ее представитель Карымова Т.А., действующая на основании доверенности

просят отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Судебная коллегия, выслушав пояснения представителя Ефимовой С.Ю. - Баландиной Л.А., представителя ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда в РБ" Кукшинова С.Ю., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи осуществлением лечебной и иной деятельности охране здоровья населения и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991 г. 461, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о включении периода работы с ... по ... в должности " ... " по уходу за новорожденными акушерско-гинекологического отделения НУЗ "Отделенческая больница на ст. Севербайкальск" в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как года работы за год и шесть месяцев, суд первой инстанции сослался на то, что должность, занимаемая истцом и отделение в котором она работала не были предусмотрены Правилами определяющими основания для льготного исчисления специального трудового стажа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела.

С 01 ноября 1999 г. действовали Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

В соответствии с п. 3 Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

С 12 ноября 2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781.

Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всей наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного).

Как следует из материалов дела в период с ... по ... истец работала в должности " ... " по уходу за новорожденными акушерско-гинекологического отделения НУЗ "Отделенческая больница на ст. Северобайкальск".

Однако, согласно приведенным нормам льготное исчисление специального стажа законодатель предусматривает лишь для операционных сестер, работа которых имела место в отделениях хирургического профиля специально поименованных в Перечнях.

С 01 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа производится операционным медицинским сестрам, акушеркам хирургического профиля, указанных в Перечнях. Должность, занимаемая истцом, не соответствует указанным требованиям.

Довод истца о том, что она принимала участие в операциях, суд обоснованно не принял во внимание. Из справки, представленной НУЗ "Отделенческая больница на ст. Северобайкальск" следует, что Ефимова С.Ю. в спорный период не участвовала в операциях.

Довод представителя истца в суде апелляционной инстанции о том, что в соответствии с методическим письмом Министерства здравоохранения и социального развития от 21 апреля 2010 N 15-4/10/2-3204 истец отказывала первичную и реанимационную помощь новорожденным детям, поэтому имеет право льготное исчисление специального стажа, не может быть принят во внимание, поскольку оказание первичной и реанимационной помощи новорожденным детям, входит в обязанности медсестры палатной, о чем свидетельствует должностная инструкция медсестры палатной акушерско-гинекологического отделения НУЗ "Отделенческая больница на ст. Северобайкальск" раздел 13 "участие в родах".

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, что спорный период работы в должности " ... " акушерско-гинекологического отделения НУЗ "Отделенческая больница на ст. Северобайкальск" подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном порядке исчисления - один год работы как один год и шесть месяцев, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся по существу к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании материального закона и иной оценке установленных по делу обстоятельств, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 ГПК РФ, могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 26 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А. Сокольникова.

Судьи: Л.М. Кротова.

И.И. Мирзаева.