Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 11 марта 2015 г. по делу N 33-752/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Урмаевой Т.А.,

судей коллегии Семенова Б.С., Холонгуевой О.Р.,

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном гражданское дело

по иску Тимченко В.Н. к ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обеспечить жилым помещением по избранному месту жительства, признании незаконным требования о сдаче занимаемой квартиры по апелляционной жалобе Тимченко В..Н

на заочное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 декабря 2014 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца Магдеевой О.Д., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

обращаясь в суд, Тимченко В.Н. просил возложить на ответчика обязанность поставить его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и обеспечить жилым помещением по избранному месту жительства; признать незаконным требование ответчика о сдаче занимаемой Тимченко В.Н. и членами его семьи квартиры, расположенной по адресу: г. " ... ", до обеспечения истца жилым помещением по избранному месту жительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 08.07.1993г. по 08.07.2003г. Тимченко В.Н. проходил военную службу.

01.04.2003 года истцу и членам его семьи была выделена служебная квартира по адресу: г. " ... ". Поскольку предоставленное жилое помещение является служебным, Тимченко В.Н. и члены его семьи должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении, независимо от основания увольнения истца со службы, выслуги военной службы.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнил исковые требования, просил признать Тимченко В.Н., членов его семьи: " ... " Л.В., " ... " Д.В., " ... " А.Е. нуждающимися в получении жилых помещений. Возложить обязанность на ТО г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ поставить на учет Тимченко В.Н., членов его семьи: " ... " Л.В., " ... " Д.В., " ... " А.Е. в качестве нуждающихся в жилом помещении и обеспечить жилым помещением по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Магдеева О.Д. уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что истец должен быть обеспечен жильем на основании абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", как нуждающийся в жилом помещении, независимо от продолжительности военной службы и оснований увольнения.

Тимченко В.Н., представитель ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ в судебное заседание не явились.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Тимченко В.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. Автор жалобы указывает, что его проживание с членами семьи в служебном жилом помещении является самостоятельным основанием для постановки их на учет нуждающихся в жилом помещении.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Магдеева О.Д. доводы жалобы поддержала.

Истец (просил рассмотреть дело в его отсутствие) и ответчик в суд не явились.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Из документов следует, что 01.04.2003г. Тимченко В.Н. на основании ордера N 36 было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г " ... ", на состав семьи из четырех человек (супруга, двое детей).

Согласно Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих ... , утвержденных Правительством Российской Федерации от 06.09.1998г. N 1054, контроль за ведением учета и распределением государственных жилищных сертификатов и жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета, а также рассмотрение спорных вопросов о постановке на очередь лиц соответствующих категорий возлагается на комиссии по социальным вопросам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, образованные при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вопросы постановки на очередь и предоставления жилья рассматриваются в созданных при органах местного самоуправления общественных комиссиях по жилищным вопросам, решения которых являются основанием для издания главами муниципальных образований соответствующих актов (п.4).

Основанием для признания нуждающимся в жилых помещениях является проживание, в том числе в служебном жилом помещении. Для признания таковым (нуждающимся в жилье) необходимо предоставление соответствующих документов и обращение в надлежащие органы.

В деле отсутствуют данные о том, что Тимченко В.Н. обращался в компетентные органы с заявлением о постановке на учет с предоставлением необходимых документов.

При имеющихся обстоятельствах судебная коллегия считает, что районный суд по мотивам, изложенным в решении, обоснованно отказал в удовлетворении требований Тимченко В.Н.

Судом верно указано на то, что обеспечение Тимченко В.Н. жильем по абз.12 п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" исключается, т.к. его случай не подпадает под действие данной нормы.

Таким образом, в настоящей ситуации нет законных оснований возлагать на ответчика обязанность по постановке истца и членов его семьи на названный учет и обязывать предоставить им жилье.

Письмо, в котором содержится указание на освобождение занимаемого семьей Тимченко жилого помещения, во внимание принять нельзя, т.к. оно не носит обязательного характера (притом, что вопрос о выселении граждан из жилья при наличии спора разрешается только в судебном порядке). Поэтому давать правовую оценку указанному письму, не относящемуся к разряду решений, правовых актов, не представляется возможным.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что доводы жалобы несостоятельны, жалоба - удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение

Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 декабря 2014г

. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

председательствующий: Т.А.Урмаева

судьи коллегии: Б.С.Семенов

О.Р. Холонгуева