Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2015 г. по делу N 33-884/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судей

коллегии Нимаевой О.З., Тубденовой Ж.В.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Кошлюнова В.М. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, РГУ "Центр социальной поддержки населения" о признании права на присвоение звания "Ветеран труда"

по апелляционной жалобе Кошлюнова В.М.

на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2015 г., которым

исковые требования Кошлюнова В.М.

оставлены без

удовлетворения.

Заслушав доклад судьи председательствующего, пояснения истца Кошлюнова В.М., представителя ответчиков Дамбаевой В.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кошлюнов В.М. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения РБ, в котором просил признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда".

В обоснование требований указал, что ответчик незаконно отказал ему в присвоении звания "Ветеран труда". Он имеет " ... " наградных знака правительственного значения - " ... ", а также необходимый трудовой стаж для присвоения ему звания "Ветеран труда".

Представитель РГУ "Центр социальной поддержки населения" и Министерства социальной защиты населения РБ Дамбаева В.Б. иск не признала, пояснив, что имеющиеся награды не дают основания для присвоения истцу звания "Ветеран труда", поскольку выданы не органами государственной власти, не являются ведомственными знаками отличия в труде, учитываемыми при присвоении испрашиваемого звания.

Районный суд требования истца оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Кошлюнов В.М. просит решение суда отменить. Полагает, что он вправе претендовать на присвоение ему звания "Ветеран труда".

В заседании судебной коллегии Кошлюнов В.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков Дамбаева В.Б. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, ссылаясь на возражения, приведенные в суде первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 4 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Закону Республики Бурятия от 07.03.2006 N 1561-III "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается Главой Республики Бурятия лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды - почетные и похвальные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные звания, знаки отличия, благодарность, награждение которыми произведено федеральными государственными органами.

Согласно архивной справке, выданной ФГКУ "Центральным пограничным архивом ФСБ РФ" от " ... " г. Кошлюнов В.М. был награжден приказом начальника войск Краснознаменного Дальневосточного пограничного округа КГБ СССР от " ... " г. N " ... " нагрудным знаком " ... " за образцовое несение службы по охране государственной границы, активное участие в оборудовании инженерно-техническими средствами, добросовестное выполнение своего воинского долга, высокие показатели в боевой и политической подготовке.

Приказом командира войсковой части " ... " от " ... " г. N " ... " Кошлюнов В.М. награжден нагрудным знаком " ... " за достигнутые успехи по охране государственной границы, укрепление воинской дисциплины, высокие результаты в боевой и политической подготовке, достигнутые в социалистическом соревновании в честь 24 съезда КПСС.

Из анализа Положения о нагрудном знаке " ... " 1 и 2 степени, утвержденного Приказом от 08.04.1969 г. N 53 КГБ при СМ СССР, Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденного Приказом Министерства обороны РФ от 22.01.2008 г. N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации", следует, что награждение нагрудными знаками "Отличник погранвойск" 2 степени и "Отличник ВМФ" производится не приказом Министерства обороны, данные нагрудные знаки не относятся числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

По решению от " ... " г. N " ... " ОАО "Дальневосточное морское пароходство" Кошлюнов В.М. награжден знаком " ... ". Из ответа филиала ОАО "Дальневосточное морское пароходство" от " ... " г. следует, что данная награда является корпоративной формой поощрения и не относится к категории ведомственных наград.

Таким образом, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, оснований к отмене постановленного по делу решения судебная коллегия не установила.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Куницына Т.Н.

Судьи Нимаева О.З.

Тубденова Ж.В.