Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 18 марта 2015 г. по делу N 33-948/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Кротовой Л.М.,

судей коллегии Эрхетуевой О.М., Семенова Б.С.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании представление Бурятского транспортного прокурора Хорошева Я.Л.

на определение Кабанского районного суда РБ от 28 января 2015 года

об отказе в принятии искового заявления Бурятского транспортного прокурора в интересах Григорьевой А.А. к ОАО "Российские железные дороги" о взыскании компенсации морального вреда

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Бурятский транспортный прокурор в интересах Григорьевой А.А. просил взыскать с ОАО "Российские железные дороги" компенсацию морального вреда в порядке статьи 45 ГПК РФ.

Определением Кабанского районного суда РБ от 28 января 2015 года в принятии заявления отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

В апелляционном представлении Бурятский транспортный прокурор Хорошев Л.Я. просит отменить определение суда, указывая, что Григорьева А.А. не может самостоятельно обратиться в суд ввиду трудного материального положения.

В судебное заседание апелляционной инстанции в силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ стороны не вызывались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор в иске настаивал, что указанное выше ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере ... защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, ... охраны здоровья.

Отсутствие в ГПК РФ перечня упомянутых в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, безусловно, не освобождает прокурора при подготовке искового заявления (заявления) в таком случае от выполнения указанных требований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд.

Однако, право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду.

Из искового заявления (л.д. 6) следует, что Григорьева А.А. самостоятельно не имеет возможности обратиться в суд в силу трудного материального положения.

К исковому заявлению приложена копия заявления Григорьевой А.А. (л.д. 8), адресованное Бурятскому транспортному прокурору, с просьбой подать заявление в суд, так как услуги адвоката оплатить она не в состоянии.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что трудное материальное положение гражданина также является уважительной причиной невозможности обращения в суд самостоятельно.

Кроме того, заслуживает внимания и довод прокурора в представлении, что определение суда содержит противоречащие друг другу основания и выводы по вопросам отказа и возращения искового заявления, что влечет разные правовые последствия.

При таких обстоятельствах, определение судьи об отказе в принятии искового заявления прокурора нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено без учета обстоятельств, имеющих значение для дела и с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене, а материалы дела направлению в тот же суд для разрешения вопроса о принятии заявления прокурора к производству.

Руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кабанского районного суда РБ от 28 января 2015 года об отказе в принятии искового заявления Бурятского транспортного прокурора отменить, направить материалы в тот же суд для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Председательствующий судья: Л.М. Кротова

Судьи коллегии: О.М. Эрхетуева

Б.С. Семенов