Решение Приморского краевого суда от 10 марта 2015 г. по делу N 21-226/2015

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузьминой (Бодровой) О.В. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Приморского края N от 16 октября 2014 года должностное лицо - директор ООО " ... " Бодрова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 декабря 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Кузьминой (Бодровой) О.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Кузьмина (Бодрова) О.В. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неполной оценкой доказательств по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю решение судьи законным и обоснованным.

Ответственность по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).

Согласно пункту 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствии с п.4.6.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией по Приморскому краю внеплановой выездной проверки в отношении ООО " ... " на предмет выполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома "адрес" установлено, что местами сорваны гидроизоляционные листы на мягкой кровле дома.

Основанием для привлечения директора ООО " ... " Кузьминой (Бодровой) О.В. к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явился факт нарушения ею пунктов 4.6.1, 4.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпунктов "а", "б" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, что выразилось в непринятии мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Отказывая в удовлетворении жалобы Кузьминой (Бодровой) О.В., судья городского суда обоснованно исходил из того, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 октября 2014 года, актом проверки N от 1 октября 2014 года, предписанием государственной жилищной инспекции Приморского края N от 1 октября 2014 года, заявлением ФИО8, уставом ООО " ... ", приказом N от 30 апреля 2013 года, решением N от 30 апреля 2013 года о назначении директора ООО " ... ".

В своей жалобе Кузьмина О.В. ссылается на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении был нарушен порядок рассмотрения, а именно: не было объявлено, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению и о каком правонарушении; не были разъяснены процессуальные права и обязанности, материалы дела не оглашались. Вместе с тем данные доводы нельзя признать убедительными в силу их голословности и бездоказательности.

Доводы жалобы о том, что кровле дома требуется капитальный ремонт, о чем собственники жилых помещений были информированы, а на управляющую компанию обязанности по проведению капитального ремонта не возложены, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку необходимость проведения капитального ремонта не освобождает управляющую компанию от обязанности надлежащим образом содержать общее имущество в многоквартирном доме, в том числе устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях. Кроме того, работы по восстановлению гидроизоляционных листов на мягкой кровле здания носят характер текущих.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения жалобы судьей допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу Кузьминой (Бодровой) О.В. - без удовлетворения.

Судья Кудрина Я.Г.