Решение Оренбургского областного суда от 26 января 2015 г. по делу N 3-40/2015

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Федотовой Л.Б.,

при секретаре Туремуратовой Ж.О.,

с участием представителя заявителя Щедрина А.А. - Солдатовой И.А., действующей по доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щедрина А.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Щедрин А.А. обратился в Оренбургский областной суд с исковым заявлением, указав, что является собственником *** доли земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью *** кв. м., местоположение: (адрес)", в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению Щедрина А.А., не соответствуют сведениям о его рыночной стоимости, которая определена оценщиком в размере *** руб., что нарушает его права при расчёте и уплате налога за принадлежащую ему долю земельного участка, поскольку завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка влечет увеличение налоговой базы по земельному налогу.

Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка в размере *** руб.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя Щедрина А.А. - Солдатова И.А., действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Заявитель Щедрин А.А. и представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации МО Ероховский сельсовет, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 октября 2011 г. N 1003-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" и во исполнение постановления Правительства Оренбургской области от 26 января 2011 года N 38-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2011 году на территории Оренбургской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2011 года (в ред. постановления Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 г. N 565-п).

Из материалов дела следует, что Щедрин А.А. является собственником *** доли земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью *** кв. м., местоположение: (адрес)", в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Возражений сособственников по существу заявленных требований в суд не поступило, хотя Щедрин А.А. в печатном издании разместил информацию о его обращении с настоящим заявлением в Оренбургский областной суд (л.д. ***).

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного ко