Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-1205/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,

судей: Федотовой Е.В., Судак О.Н.,

при секретаре Л

с участием прокурора Г.О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ключко В.В. к Государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об изменении размера страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 02 декабря 2014 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ключко В.В. обратился в суд с иском об изменении размера страховой выплаты, указав в обосновании заявленных требований, что с 23 июня 1987 года по 02 апреля 2009 года работал на подземном руднике и в шахтостроительном управлении Гайского ГОКа в подземных условиях, в том числе с 27 апреля 1988 года в качестве подземного проходчика. В результате воздействия на его здоровье вредных производственных факторов ему были установлены диагнозы профзаболеваний: *** согласно медицинскому заключению от 06 сентября 2006 года, *** согласно медицинскому заключению от 24 марта 2009 года, *** согласно медицинскому заключению от 26 марта 2009 года. Выявленные профессиональные заболевания повлекли для него стойкую утрату профтрудоспособности.

После его обращения 22 декабря 2006 года по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ( *** ответчиком были назначены ежемесячные страховые выплаты, исходя из его среднемесячного заработка, определенного за период работы июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2005 года, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь 2006 года, то есть, за двенадцать месяцев до установления степени утраты профтрудоспособности с заменой не полностью отработанных месяцев предшествующими полностью отработанными месяцами.

Размеры страховых выплат были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01 января 2007 года, в результате чего, ежемесячный размер страховых выплат составил: с 29 ноября 2006 года - *** рублей, с 01 января 2007 года - *** рублей, с 01 января 2008 года - *** рублей, с 01 июля 2008 года - *** рублей, с 01 января 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года - *** рублей.

После его обращения 18 мая 2009 года ответчиком были назначены по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ( ***) и от 26 марта 2009 года ***) ежемесячные страховые выплаты исходя из его среднемесячного заработка, определенного за период работы за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года, январь, февраль, март, апрель, май 2008 года, февраль, март 2009 года, то есть, за двенадцать месяцев до установления степени утраты профтрудоспособности с заменой не полностью отработанных месяцев предшествующими полностью отработанными месяцами.

Размеры страховых выплат были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01 января 2010 года, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил:

- по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ***) с 29 апреля 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01 января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года - *** рублей.

- по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ***) с 29 апреля 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01 января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года - *** рублей.

Поскольку в соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" как в первоначальной редакции, так и в редакции Федерального закона N 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года, он имеет право на увеличение суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, с учетом уровня инфляции в период получения заработка и до установления ему степени утраты профтрудоспособности, просит суд признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ***) с 29 ноября 2006 года в размере *** рублей, с 01 января 2007 года в размере *** рублей, с 01 января 2008 года в размере *** рублей, с 01 июля 2008 года в размере *** рублей, с 01 января 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ( *** с 29 апреля 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ***) с 29 апреля 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей, обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ***) в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ***) в размере *** рублей и по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ***) в размере *** рублей, начиная с 01 ноября 2014 года бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством, взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ***) за период с 29 ноября 2006 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ***) за период с 29 апреля 2009 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей и по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ( ***) за период с 29 апреля 2009 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей, всего *** рублей и расходы за участие в деле представителя в сумме *** рублей.

Ключко В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие и взыскать расходы по нотариальному удостоверению доверенности в сумме *** рублей.

В судебном заседании представитель истца Р.И.В.., действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа - (адрес) и (адрес) И.Ф.Р ... (дата), зарегистрировано в реестре за N, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в представленных суду возражениях исковые требования не признал по изложенным в них основаниям.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 02 декабря 2014 года исковые требования Ключко В.В. удовлетворены. Суд признал за Ключко В.В. право на ежемесячное получение страховых выплат возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ***) с 29 ноября 2006 года в размере *** рублей, с 01 января 2007 года в размере *** рублей, с 01 января 2008 года в размере *** рублей, с 01 июля 2008 года в размере *** рублей, с 01 января 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ***) с 29 апреля 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ( ***) с 29 апреля 2009 года в размере *** рублей, с 01 января 2010 года в размере *** рублей, с 01 января 2011 года в размере *** рублей, с 01 января 2012 года в размере *** рублей, с 01 января 2013 года в размере *** рублей, с 01 января 2014 года в размере *** рублей. Обязал ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Ключко В.В. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ***) в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ***) в размере *** рублей и по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ***) в размере *** рублей, начиная с 01 ноября 2014 года бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Взыскал с ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Ключко В.В. задолженность по ежемесячным страховым выплатам по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ( ***) за период с 29 ноября 2006 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей, по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ( ***) за период с 29 апреля 2009 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей и по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ( ***) за период с 29 апреля 2009 года до 01 ноября 2014 года в размере *** рублей, всего *** рублей, расходы по оплате услуг представителя и нотариальных услуг в сумме *** рублей, в доход государства государственную пошлину - *** рублей.

С решением суда представитель ответчика ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации не согласился и в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по основаниям, изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика В.К.Ю. действующей на основании доверенности от (дата) N, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Ключко В.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Ключко В.В. осуществлял трудовую деятельность в ОАО "Гайский ГОК" на подземных работах. В период работы им были получены профессиональные заболевания.

Впервые диагноз профессиональное заболевание *** Ключко В.В. выставлен 06 сентября 2006 года, профессиональное заболевание *** - 24 марта 2009 года, профессиональное заболевание *** - 26 марта 2009 года.

Согласно заключению МСЭ от 29 ноября 2006 года истцу по профессиональному заболеванию *** установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10 % с ежегодным продлением, впоследствии заключением МСЭ от 07 октября 2010 года данная степень утраты установлена бессрочно, по профессиональному заболеванию *** согласно заключению МСЭ от 29 апреля 2009 года установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30 % с ежегодным продлением, согласно заключению МСЭ от 09 декабря 2009 года с 29 апреля 2009 года данная степень утраты установлена бессрочно, по профессиональному заболеванию *** согласно заключению МСЭ от 29 апреля 2009 года установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10 % с ежегодным продлением, впоследствии заключением МСЭ от 09 декабря 2009 года с 29 апреля 2009 года данная степень утраты установлена бессрочно.

Ответчиком ему были назначены ежемесячные страховые выплаты по трем профзаболеваниям исходя из его среднемесячного заработка, определенного за период работы по катаракте с июня 2005 года по октябрь 2006 года, по *** и *** с августа 2007 года по март 2009 года, то есть за последние двенадцать месяцев работы, повлекшей профзаболевание, с заменой не полностью отработанных месяцев предшествующими полностью отработанными месяцами.

Размеры страховых выплат по профзаболеванию от 06 сентября 2006 года ( ***) были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01 января 2007 года, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: с 29 ноября 2006 года - *** рублей, с 01 января 2007 года - *** рублей, с 01 января 2008 года - *** рублей, с 01 июля 2008 года - *** рублей, с 01 января 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01 января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года.- *** рублей.

Размеры страховых выплат по профзаболеванию от 24 марта 2009 года ( ***) были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01 января 2010 года, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: с 29 апреля 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01 января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года - *** рублей.

Размеры страховых выплат по профзаболеванию от 26 марта 2009 года ( ***) были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01 января 2010 года, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: с 29 апреля 2009 года - *** рублей, с 01 января 2010 года - *** рублей, с 01 января 2011 года - *** рублей, с 01 января 2012 года - *** рублей, с 01 января 2013 года - *** рублей, с 01 января 2014 года - *** рублей.

Ежемесячные страховые выплаты были определены из заработка истца за период по *** с июня 2005 года по октябрь 2006 года без применения имевшего место в это время коэффициента инфляции 1,085, введенного с 01 января 2006 года, то есть до установления пострадавшему 29 ноября 2006 года стойкой степени утраты профтрудоспособности, а по профзаболеваниям от 24 марта 2009 года ( ***) и 26 марта 2009 года ( ***) из заработка с августа 2007 года по март 2009 года без применения имевших место в это время коэффициентов инфляции 1,085, введенного с 01 января 2006 года, 1,019 - введенного с 01 июля 2008 года, и 1,13 - введенного с 01 января 2009 года, то есть до установления пострадавшему 29 апреля 2009 года стойкой степени утраты профтрудоспособности.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (06 января 2000 года), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, установленное законом право истца на полное возмещение вреда здоровью не должно нарушаться.

Указанная правовая позиция согласуется с разъяснениями, данными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Федеральным законом от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ с 01 января 2011 года внесены изменения в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, согласно которым при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка к назначенному размеру страховой выплаты не применяются. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, начисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с 01 января 2011 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что заработная плата, из которой была исчислена ежемесячная страховая выплата, выплачиваемая истцу, не была проиндексирована ответчиком исходя из коэффициентов инфляции, имевших место в расчетном периоде, пришел к обоснованному выводу о том, что ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету Фондом социального страхования, что прямо предусмотрено Федеральным Законом от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношениям правильно применен материальный закон, доказательствам по делу судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь нормами статей 100, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей, а также расходы за составление доверенности в размере *** рублей.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку ответчиком коэффициенты индексации в соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ применены не были.

То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ законодателем не был определен порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, не лишало истца права на увеличение сумм такого заработка, поскольку отсутствие механизма соответствующего увеличения не должно нарушать установленное законом право потерпевшего на полное возмещение вреда.

Доводы апеллянта о необоснованном взыскании в пользу истца расходов за оформление доверенности нельзя признать состоятельными, поскольку эти расходы документально подтверждены и подлежат взысканию в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что правовых оснований, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гайского городского суда Оренбургской области от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: